省经信厅联合省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省市场监管局、省数据局等部门印发了《关于加快推进浙江省开源体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），现解读如下：

一、政策文件出台的背景和依据

党中央、国务院高度重视开源体系建设，国家软件发展重大政策和“十四五”规划均对开源作出重要部署。2025年8月，国务院印发关于深入实施“人工智能+”行动的意见，明确提出“促进开源生态繁荣”，开源战略地位愈发凸显。省级层面，我省基础软件和工业软件高质量发展的政策文件中提出实施开源体系建设行动。2025年5月，省政府印发关于支持人工智能创新发展的若干措施，提出加大开源生态建设。当前，开源体系建设已经成为数字经济时代的重要基石，已经成为全国各地抢占科技创新制高点的重要抓手。为贯彻党中央、国务院关于加强开源体系建设的政策文件精神，落实省委、省政府关于加快创新浙江建设、因地制宜发展新质生产力的战略部署，加快构建我省自主开源体系，赋能科技创新与产业创新深度融合，省经信厅就建设浙江特色的开源体系开展深入研讨，通过实地调研、座谈访谈等多种方式听取意见，组织起草了《实施意见》。

二、主要内容和政策举措

《实施意见》包括四个部分的内容：

第一部分是总体要求。《实施意见》明确我省开源产业的总体发展思路，并提出到2027年，在开源社区、开源机构、开源项目、开源企业、开源应用等方面的具体目标。

第二部分是重点任务。《实施意见》从基础设施建设、产业创新发展、人工智能开源、开源应用融合、开源主体培育、开源生态营造等六个方面，提出了17项重点任务。一是夯实开源基础设施建设。重点建设高质量开源组织，打造高水平开源社区，提升开源公共服务能力。二是推动开源引领产业创新。重点推进开源软件壮大，推动硬件资源开放，支持数据开放共享。三是推进人工智能开源创新。重点做大做强人工智能开源社区，加大人工智能大模型开源供给。四是加快开源应用融合发展。重点强化开源赋能制造业发展，推进服务业开源技术应用，推动开源鸿蒙创新应用。五是推动开源主体培育壮大。重点培育开源项目，引育开源企业，建设开源园区。六是促进开源生态开放繁荣。重点建设高水平人才队伍，加强开源文化宣传推广，深化开源国际交流合作。

第三部分是支撑政策。《实施意见》提出统筹用好省级层面现有相关政策，探索制定开源体系专项政策，鼓励有条件的地方对开源体系建设相关内容依法依规予以政策支持。落实有关政府采购政策，开展对符合条件的开源产品和服务的采购。

第四部分是保障措施。《实施意见》提出建立多部门参与的协同工作机制，各地政府要重视开源体系建设，成立开源体系专家咨询委员会，加大开源体系宣传推广力度，保障各项重点任务有序开展，确保相关工作取得实效。

三、其他需要说明的内容

解读机关：省经信厅软件与生产服务业处

联系方式：0571-87050806