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余姚:实施“七大行动”高质量发展建设共同富裕先行地

发布日期:2025-02-14 17:24 信息来源:浙江日报 浏览次数:

新春的年味还未散去,余姚以一股与时间赛跑的冲劲和拼劲,擂响“实干”大比拼的战鼓。

“以非常之力、非常之举干出非常业绩、非常作为,确保打好开年‘第一仗’、跑好全年‘接力赛’!”2月5日,春节假期后上班第一天,余姚“新春第一会”发出了击鼓催征开新局的号令,字字铿锵、句句提气。

今年是“十四五”规划收官之年,也是余姚撤县设市40周年,承上启下,尽在征程。

回望过去一年,余姚实现地区生产总值1682.78亿元、同比增长5.9%,增速居宁波第二位,还捧回了一系列“国字号”“省字号”的高含金量荣誉:从首摘“浙江制造天工鼎”,到半导体溅射靶材产业集群入选国家级中小企业特色产业集群,从中介服务集成改革获评中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例,到第15次荣登“最具幸福感城市”榜单……这张“余姚答卷”质量高、亮点多、成色足。

望向新的一年,余姚以“七个‘大’”指明方向,要大抢战略机遇、大拼工业经济、大兴第三产业、大干项目投资、大提城市品质、大补共富短板、大抓党的建设,这张“余姚蓝图”目标准、起点高、催人进。

大抢战略机遇

新年伊始,余姚四明湖灌区现代化改造工程项目迎来新进展,多项服务项目完成招标。

水利是农业发展命脉,事关丰收丰产,四明湖灌区总灌溉面积43.4万亩,是余姚唯一的重点大型灌区,实施四明湖灌区现代化改造工程,将显著提升余姚灌区的现代化管理水平,有力增强水资源的综合保障能力,为余姚农业高质量发展注入强大动力。

“今年,我们将抢抓列入全国‘千亿斤粮食产能提升重点县’的契机,谋划好高标准农田建设项目,提升粮食的生产能力。”余姚市相关部门负责人说道。

“抢抓战略机遇”正是今年余姚发展的关键词之一。

一方面,余姚锚定抢抓上级政策窗口的机遇,像住建部门紧盯历史文化名城和街区保护提升、老化管道及设施更新改造等项目建设,夯实城市地下管网、城市更新等领域工作。

另一方面,抢抓上级战略布局的机遇,主动服务融入长三角一体化发展、杭甬“双城记”、余慈统筹发展等上级战略布局,高质量编制“十五五”规划,加快谋划生成一批打基础、利长远的重大产业、基础设施和城市功能项目。

大拼工业经济

在宁波江丰芯创科技有限公司的生产车间里,一条条生产线全力运转,公司订单火爆,一季度生产任务已排满。

江丰芯创是一家半导体器件和集成电路专用设备零部件生产商,作为余姚四大百亿级战略性产业集群——泛半导体链条中的一环,江丰芯创开局即开跑,展现出强劲的势能。

工业是经济的压舱石。余姚衔接省“415X”先进制造业集群、对标宁波“361”现代化产业体系,加快谋划“35”千百亿产业集群行动的迭代版本。

余姚智能物联产业是省“415X”产业集群核心区之一,去年预计实现营收540亿元、增长16%,规模居全省区县市第三,今年余姚将围绕“一企一镇一部件”下功夫,大力发展智能传感核心零部件。针对新能源汽车及关键零部件产业集群,余姚既有吉利领克等整车企业,也有神通科技等汽配龙头,还有大量从事模具、五金、塑料等行业的中小企业,未来要用好政策,引导产业向中意生态园集聚,推动领克产品电动化、智能化转型,力争成为宁波新能源汽车之城“第三极”。

在泛半导体方面,余姚已培育了江丰电子、甬矽电子等链主型企业,下一步要建好用好黄湖电子材料产业园,推动产业链向高端材料、设备制造端延伸,努力打造长三角半导体产业发展配套高地和全球溅射靶材第一集群。家电产业是余姚传统特色产业,要靠“智能+”赋能,依托国家新型工业化家电产业基地,引导企业在OEM基础上向ODM/OBM转型,积极打造自主品牌,向价值链“微笑曲线”两端发力。依托机器人智谷小镇,余姚实现了机器人及智能装备产业“从无到有、逐渐集聚”,未来要以长三角机器人产业发展样板城市为目标,聚力完善全品类产品矩阵,提升核心零部件竞争力。在生物医药方面,要以中意宁波生态园为主阵地,推动项目加快投用、早日达产,建成宁波生物健康产业高地。

同时,余姚还着眼于未来产业,谋划超前布局人形机器人、低空经济、元宇宙等一批未来产业新赛道,加快形成新的新增点、增长极。

大兴第三产业

最近,宁波舜宇光电软件开发有限公司交出成绩单:成立首年,年产值1.4亿元。

去年,在余姚经信、发改等部门的通力合作下,全球光学光电龙头企业“舜宇光学科技集团”把软件服务业务独立出来,就有了这家“舜宇光电软件公司”。

科技服务产业含金量、含新量、含绿量极高,今年余姚大兴第三产业抓手之一便是加快培养一批专业化、市场化的科技服务业龙头,引导鼓励龙头企业进行二三产分离,为制造业高质量发展提供强劲动能。

今年,余姚提出实施服务业提质发展年行动,一手抓“蓄势”,发展科技服务,一手抓“强基”,稳固批发业、零售业、金融业、房地产业这四大服务产业,同时兼顾住宿业、餐饮业、互联网软件、物流业等产业,实现新增量。

大干项目投资

2月8日,在星盾汽车年产1520万套汽车安全系统核心部件全产业链配套项目现场,余姚市重大项目“攻坚提速”行动启动,67个重大项目“加速跑”,涉及智能制造产业类、基础设施类、社会事业类、小微集聚区类、商贸物流类、农文旅产业类等六大方面,总投资达127.71亿元。

抓项目扩投资成为余姚掀起“实干”大比拼的主战场之一。

余姚把项目建设作为稳增长、优结构、促转型的主引擎,作为“赛马争先”抓落实和深化“三大行动”的竞技场,紧盯“开工、建设、投产”三个环节抓好闭环落实,按照“产业项目优先、新质生产力项目优先、战略方向优先”的导向,压实责任,让资金、土地、能耗等要素跟着项目走,确保项目跑出“加速度”。

同时,加强招商引资,向外广伸触角,开展“敲门行动”,组建起一张高效“情报信息网”,统筹利用各种有效资源,实现“全量归集、统一管理、快速流转、闭环落实”,既挖掘像世界500强、国企央企头部企业等大项目,也抓好专精特新、“小而美”的未来之星项目,建立“一个项目一方案、一支队伍跟到底”的全程服务推进机制,让项目“拎包入驻”。

大提城市品质

2月6日一早,中国云城中轴景观带新建工程——中央公园景观绿化新建工程施工现场一派火热景象,抢抓进度。

中国云城中轴景观带新建工程是余姚重点推进的城市更新项目,总投资7.48亿元。

在余姚今年的重点项目中,不少是这样着眼于城市品质提升的基础设施建设、民生改善项目。余姚把城市建设放在突出位置,按照“重点攻坚 协同治理”的城市建设新理念,全面推进城市高品质有机更新,推动要素资源有效盘活、片区开发重点突破、项目建设全面提速、城市治理更智慧高效,不断提升群众的幸福感和获得感。

城市品质提升需“面子”“里子”一手抓。余姚在城市外在和形象上统筹推进征迁、重点区块建设、拆违等工作,比如在抓紧抓实龙泉山片区、黄山未来社区开发建设的基础上,余姚将全力加快北部融湾新城商务区建设,目前已经和更大集团等16家单位(企业)明确了认建意愿。在城市肌理和治理上重点抓好基础设施和环境品质,其重点之一就要加快构筑余姚未来“外联、内畅”的交通“大动脉”——“口”字型高速快速环。

大补共富短板

不久前,作为四明山区域生态环境导向的开发(EOD)重头戏之一——石门村特色村落改造提升项目启动。去年宁波明确陆埠镇“北门户”地位后,陆埠谋划了一批能够带动全域旅游的EOD项目,推动闲置资源转化利用,增强造血功能。

余姚大补共富短板的重点在老区。今年,余姚将组织“四明山现场招商沙龙”等活动,引入一批有实力的经营主体,发展一批各有风情的农文旅融合新业态,加快EOD项目落地步伐,高标准打造北麓门户区,推动美丽环境、美丽经济和美好生活有机融合,持续增强老区发展后劲。

民生实事也是余姚大补共富短板的发力点。今年,余姚以“十大民生实事项目”为牵引,高标推进公共服务“七优享”工程,把好事办好、实事办实。比如加快宁波大学附属阳明医院建设“三甲”医院步伐,推动万里学院余姚校区开工,确保康山地块的普高新建工程今年开工建设,让群众更有获得感。

大抓党的建设

余姚强化党的领导、基层导向、协同机制、抵腐定力,严格落实为基层减负的政策规定,把所有心思凝聚到干事创业上,把所有功夫下到狠抓落实上,把所有本领用在高质量发展上,让干净干事在余姚蔚然成风。


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