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对省十四届人大二次会议闭3号建议的答复

发布日期:2024-12-02 15:04 信息来源: 浏览次数:

徐志鹰代表:

您提出的关于推动东阳木雕红木家具产业高质量发展的建议收悉。该建议对于完善木雕红木家具产业政策、创新工作举措、促进木雕红木产业高质量发展具有重要意义,我厅将认真研究、积极吸纳。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力社保厅、省商务厅、省文化广电和旅游厅、省市场监管局,现答复如下:

序号

具体诉求

答复内容

1

强化大师队伍建设,进一步提升中国工艺美术大师、浙江省工艺美术大师推选评定工作制度化、规范化水平,公平公正地做好大师后备人选梯队建设。

相关工作情况:我省高度重视“东阳木雕”领域工艺美术大师、非遗传承人队伍建设,每年按照中国轻工业联合会中国工艺美术大师评选办法、《浙江省工艺美术大师评审管理办法》《浙江省省级非物质文化遗产代表性传承人评估实施细则》等文件要求组织开展高水平人才推荐与评定。截至目前,累计培育中国工艺美术大师11人,浙江省大师60人,金华市大师155人;国家级代表性传承人4人、浙江省级代表性传承人4人(去世1人)、金华市级非遗代表性传承人17人(去世1人)、东阳市级代表性传承人18人。此外,东阳市现有亚太地区手工艺大师4人、亚太地区竹工艺大师3人,各类木雕、家具制作专业人才3000多人。

下一步,我省将加快贯彻落实十部委关于传统工艺高质量传承发展要求,进一步优化工艺美术大师、非物质文化遗产代表性传承人等高水平人才评选方案,科学、公正开展国家级人才推荐和省级人才认定工作,加强人才培育,持续壮大我省“东阳木雕”领域工艺美术大师、非遗传承人队伍,推动东阳木雕红木家居产业高质量发展。

2

建议参照“双高计划”,支持浙江广厦建设职业技术大学探索开展职业本科试点,在本科专业设置、提质培优项目申报、平台创建等方面予以专门支持。建议增加浙江广厦建设职业技术大学工艺美术相关专业的本科招生指标,率先开展职业教育专升本免试连读试点。在浙江广厦建设职业技术大学工艺美术领域国际化合作项目和留学生的奖学金等方面给予重点支持。

相关工作情况:浙江广厦建设职业技术大学前身是浙江广厦建设职业技术学院,2019年12月,经教育部批准升格为本科层次职业学校,开展本科层次职业教育试点,2022年6月,学校获得学士学位授予权,成为全国首批职业本科学士学位授予单位。我省重点支持学校。一是支持围绕产业建专业,2024年,支持学校新增专科专业13个、4年制职教本科专业4个、2年制职教本科专业4个,2023年招生3333人,同比增加34%。其中学校建筑工程技术专业群入选省“双高”建设项目。二是支持推进教育教学工作。支持学校培育职业教育精品课程,2024年推荐入选国家级职业教育在线精品课程1门、省级6门;先后获得“十四五”职业教育国家规划教材6部、住建部教材10部、省级教材32部;立项省级高职“十四五”教改课题22项、省级教学成果奖2项;承办职业院校技能大赛高职组赛项3个;建设建筑工程专业教学资源库1个。三是支持建设产教融合育人平台。先后支持学校联合企业开展现场工程师项目1个、牵头组建工业智联产教融合共同体1个、建设职业教育校企合作典型生产实践项目1个,建设开放型区域产教融合实践中心1个。四是创新人才培养模式,支持学校探索开展地方职业院校与现代学徒制结合的非遗人才混合培养方式,形成了职业教育非遗传承的创新人才培养模式,为“东阳木雕”的传承发展提供了强大的人才保障。

下一步,我省将继续支持学校高质量发展,在专业设置、招生指标、项目申报等方面加大支持力度,引导学校专业设置与产业匹配发展,推动学校实体化运行产教融合平台,进一步推进职业教育教师创新团队建设,培养和扩大传承队伍,精准赋能产业升级与区域发展,激发项目代际传承活力。鼓励学校设立专项资金,支持工艺美术领域国际化合作项目和留学生的奖学金。

3

建议将浙江广厦建设职业技术大学列入全省国有民办新型高校机构编制、人事制度改革试点单位,支持扩大学校在薪酬改革、人才招聘、教师录用等人事方面的自主权。建议探索文旅部或住建部与省政府开展部省共建浙江广厦建设职业技术大学。

相关工作情况:2014年始,我省进行高校教师职称自主评聘改革。2019年,省教育厅授权浙江广厦建设职业技术大学自定标准、自主评聘、自主发证,开展教师职称评聘工作,建立了与岗位管理、人员聘用、竞聘考核、绩效分配等人事制度改革协同推进的用人机制,激发了广大教师的积极性和创造性。

下一步,我省将继续深化职称自主评聘改革,联合多部门加强对浙江广厦建设职业技术大学指导交流,推动学校进一步完善职称自主评聘改革工作。加强与国家相关部委沟通对接,探索开展部省共建浙江广厦建设职业技术大学。

4

建议省政府帮助引进国家级工艺美术大师作为专兼职教师,支持创建省级以上技能大师工作室。

相关工作情况:我省大力支持浙江广厦建设职业技术大学推进教师队伍建设,鼓励学校制定实施人才培养计划,先后引进木雕行业领军人物等企业高层次人才40余位、培育省级职业教育教学创新团队1个、省技能大师工作室1个、省技能大师1人;打造教师企业实践流动站5个、名师工作室10个。

下一步,我省将继续引导学校加大高水平教师队伍建设,支持学校参与建设省级以上技能大师工作室、历史经典产业传承创新工作室等高水平传承载体,为东阳木雕红木家居产业发展提供高水平人才支持。

5

深化推进家具研究院建设。建议对县级科研事业单位专业技术职称结构比例参照市级以上科研机构“高级:中级:初级结构比例为3:4:3”予以明确,并对县级科研事业单位同时实施“科研业务经费管理办法”与“事业单位公用经费管理办法”两套办法予以明确。

相关工作情况:东阳家具研究院是东阳市市场监督管理局下属事业单位,自2018年挂牌成立以来,致力于打造木雕红木产业具有全国行业影响力的“创新极”和“助推器”,积极开展平台建设、设计研发、成果转化等工作,持续为木雕红木家具产业高质量提供科技战略支撑和转型升级动力。下设设计、教学、文化等研究所,免费向企业开放木材处理、力学、化学、环境模拟等多个高标准实验室,为木雕家居产业提供产、学、研“一站式”服务;先后攻克木材稳定性处理工艺技术,可使3种红木木材受环境温、湿度变化的影响降至最小,从而延长家具使用寿命;连续3年举办“中国的椅子”原创设计大赛,推动58件作品获得国家级奖项,22件优秀作品在东阳市落地转化。

下一步,我省将继续支持高水平建设东阳家具研究院,鼓励研究院围绕市场需求,持续深化产学研深度融合,加大行业关键共性技术攻关力度,畅通创新成果转化渠道,为引领木雕红木产业转型升级提供技术支撑。支持研究院加强与中南林业科技大学、浙江广厦职业技术大学等高校合作,打造学生实习基地等人才培养基地,开启传统学徒教育与现代学校教育相结合的人才培养模式,加快培养复合型木雕高技能人才。支持办好“中国的椅子”原创设计大赛等展赛活动,持续提升东阳木雕红木产业设计驱动力、市场竞争力、品牌影响力。

6

出台相关政策,鼓励企业加大研发投入、重视人才培养、开展技术创新,引导行业树立“崇尚创新,侵权必罚”的诚信理念。支持东阳建设质量基础一站式服务平台,为企业提供外观设计专利申请受理、业务咨询、专业辅导、快速维权等专业服务。

相关工作情况:我省高度重视东阳木雕红木家居产业创新发展和知识产权保护工作。近三年针对历史经典产业布局省重点研发计划项目26项,省级财政补助9270万元,攻关取得一批新技术、新产品、新工艺、新设备。2023年出台《关于知识产权推动优秀传统文化高质量发展的意见》,推动建立有特色有传承、有创新、有保护的优秀传统文化领域知识产权支撑体系,进一步激发优秀传统文化传承发展活力,彰显文化价值,推动优秀传统文化传承创新和高质量发展。2024年东阳红木家具市场成功获批建设国家级知识产权保护规范化市场,省级财政共安排支持东阳木雕红木家居产业知识产权专项资金60万元。开展电商平台和专业市场知识产权保护专项行动,共办理东阳木雕红木家居产业知识产权案件4件,提供维权援助服务12次。加大展会知识产权保护力度,2023年进驻中国(广州)国际家具博览会、中国(东阳)木雕竹编工艺美术博览会等4家东阳木雕红木家居产业相关展会,均依法闭环处置举报投诉5件。

下一步,我省将继续引导企业加大研发投入,梳理知识产权创造、运用、保护意识。一是加强创新引领,聚焦木雕红木产业技术工艺开展技术攻关,攻克激光数控雕刻、切割、模具制、仿形、防尘技术等关键技术,加快工艺设备研发升级,二是加强东阳木雕红木家居知识产权源头保护。鼓励和引导东阳木雕红木家居企业加强创新研发投入,积极申请专利、商标、地理标志等知识产权保护,支持东阳市在红木产业申报建设国家级知识产权快保护平台,为企业提供外观设计专利申请受理、业务咨询、专业辅导、快速维权等专业服务。三是加强东阳木雕红木家居知识产权重点领域保护。推进东阳红木家具市场国家级知识产权保护规范化市场建设,引导市场持续优化创新环境和营商环境。贯彻落实《关于加强展会知识产权保护的意见》,加大对全省红木家具等专业市场的日常监管,切实维护东阳木雕红木家居产业商标权人和广大消费者合法权益。四是持续推进东阳木雕红木家居产业品牌建设。加强东阳木雕红木家居产业品牌注册、运用、管理、保护与推广的指导和服务。支持和引导东阳市加强“地理标志+传统文化+旅游”载体建设,深入推进“东阳木雕”地理标志多产业融合发展,进一步提升“东阳红木家具”集体商标影响力、知名度。五是提升东阳木雕红木家居企业知识产权保护意识。加大知识产权保护宣传力度,持续做好法律法规、典型案例警示宣传教育,引导东阳木雕红木家居行业全面加强知识产权保护意识。组织开展知识产权巡回演讲活动、知识产权保护专题培训,进一步提升东阳木雕红木家居企业知识产权自我保护能力。

7

引导木雕红木与建筑业相融合,支持企业参与重大场所、项目的装修装潢,开展邮轮、豪宅、会议室、写字楼等整屋定制。

相关工作情况:我省一直以来都大力支持东阳红木木雕产品亮相国内外重要场合,展示木雕红木文化,近年来先后在北京奥运会开幕式、上海世博会、北京APEC会议、G20峰会、杭州亚运会等多个会议、展会、演出场合出现并赢得国内外盛誉。尤其是G20峰会主会场会议厅木雕立屏、会议桌、座椅、萧山机场贵宾休息厅的木雕装饰和红木家具等,擦亮了东阳‘世界木雕之都’的金名片。此外,我省引导红木木雕产业顺应全屋定制年轻化、个性化需求趋势,加强与建筑、装修、古建等产业跨界融合,发展整装定制产业,走出一条从“造家具、卖红木”到了“造空间、卖整装”的发展道路。引导培育中信、明堂、卓木王、华厦大不同、苏阳红等数十家开展中式整装业务的企业。4月,组织中天集团全国各地项目经理到红木龙头骨干企业参观调研,推动木雕红木产业与建筑业融合发展。

下一步,我省将加大对东阳红木木雕产业推广应用支持力度,积极引导企业在整装、定制等方向上转型升级,通过“十链百场万企”等产业链对接活动,组织邮轮、住宅、商用建筑设计公司与“东阳木雕”企业开展对接交流,畅通合作渠道,进一步推动红木木雕扩大应用领域和范围。

8

引导木雕与影视旅游相结合,研发契合市场需求的旅游纪念品,发展明星“粉丝经济”;推动木雕红木参与“一带一路”建设相结合。

相关工作情况:近年来,我省文旅产业强省建设,加快推进历史经典产业领域文化和旅游深度融合高质量发展,促进产业文旅融合。2024年4月,全省文化基因激活工程在东阳启动,以期通过不断挖掘、利用和转化历史经典产业文化价值,促进木雕产业的跨界融合。推动“木雕产业旅游”融合发展,东阳中国木雕城景区评为4A级旅游景区,金华东阳旭东工艺品有限公司、浙江大清翰林古典艺术家具有限公司、新东阳木雕有限公司等3家木雕产业企业入选省级工业旅游示范基地,推出多条木雕主题旅游线路。

下一步,我省将支持“东阳木雕”相关产品和企业参加各类非遗展会、非遗购物节等活动,进一步促消费、扩影响。

9

建议省级层面出台关于加强浙江省历史经典产业高质量发展的若干意见,推动红木家具产业创新发展。

相关工作情况:近年来,我省持续发力、统筹推进历史经典产业高质量发展,今年先后制定出台《浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展若干政策举措》(浙政办发〔2024〕22号)和《浙江省历史经典产业传承创新发展行动方案》(浙制高办〔2024〕23号)两个文件。明确从加强原料供给、强化创新引领、聚力主体培育、加快融合发展、推动人才接续、深化交流合作、加大宣传推广等方面加快破解历史经典产业难点痛点问题,以传承保护和创新发展为主线,坚持产业提升与文化传承并重,推动历史经典产业高质量发展。

下一步,我省将制定明确任务年度目标、细化任务实施路径、统筹推进具体工作,通过建立“清单制+责任制+销号制”工作机制,进一步抓好具体政策、举措执行落地,推动工作提质增效。

10

建议将木雕红木家居产业不列入工业企业管理,按传统工艺类产业进行培育,重新制订亩均税收标准。

相关工作情况:我省自2018年全面推广“亩均论英雄”改革以来,构建以企业的市场产出、质量效益、能耗排放、创新能力等维度的企业亩均效益综合评价体系,引导土地、能耗、环境容量等资源要素向优质企业、优质行业、优质区域集约配置,并取得良好成效。2022年,全省规上工业亩均税收、亩均增加值分别达到34.8万元/亩、176.9万元/亩,较2017年分别累计提升36.5%、71.4%;规上工业能耗强度较2017年累计下降19.4%。2024年,浙江省深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》(浙亩均办〔2024〕1号),对生产企业提出了以亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、研发投入强度、单位能耗增加值、单位排放增加值等为核心指标的亩均效益综合评价体系。评价过程突出分类分业,支持各地在产业特色、企业培育、科技创新、技改投资、社会贡献等方面,设置加减分、升降档、过渡期等细化规则,加大重点帮扶企业扶持培育力度。

下一步,我省将持续深化“亩均论英雄”改革,进一步完善分类分业亩均效益综合评价体系,推动各市、县(市、区)选择优势特色行业开展分行业评价,支持有条件的县(市、区)对所有工业企业全面实施亩均效益综合评价,鼓励探索企业与地块同步评价。

11

建议省政府每年单独安排一定的财政资金用于历史经典产业的传承与保护(因东阳木雕红木行业主管部门为市场监管局、建议省级财政资金单独设立),如师带徒的补助、大师创新奖等。

相关工作情况:我省今年6月印发《浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展若干政策举措》(浙政办发〔2024〕22号),明确提出要加强传统工艺技艺传承,支持工艺美术大师、制茶大师、老药工、酿酒师等设立专业工作室,传承技艺文化。到2027 年,每年遴选50个左右省级历史经典产业传承创新工作室,并在省工业与信息化专项资金中给予最高3年合计30万元补助。目前已起草完成《浙江省历史经典产业传承创新工作室管理办法(征求意见稿)》并面向各市和社会公众公开征求意见。

下一步,我省将根据征求意见情况进一步完善《管理办法》,由省经信厅牵头开展2024年度省级历史经典产业传承创新工作室评定工作,加强传统工艺、技艺传承创新。

12

建议在浙江省内举办的重大活动上优先使用东阳木雕红木等传统文化产品,每年安排一定的周期在浙江日报、浙江电视台等省级媒体加大对历史经典行业、典型人物的宣传推广,树立创业创新榜样,形成全社会尊重艺术家的良好风尚。

相关工作情况:今年以来,我省高度重视历史经典产业宣传推广工作,一是及时宣传省委省政府部署举措。在召开推进历史经典产业高质量发展大会后,组织省级主要媒体第一时间报道省委省政府推动以木雕为代表的历史经典产业发展等部署举措。浙江日报、浙江之声、浙江卫视刊播《省政府专题研究推动专精特新中小企业和历史经典产业高质量发展工作王浩主持并讲话》;潮新闻、中国蓝新闻客户端推出《春承古韵气象新省首届历史经典产业专场活动在绍举行》等报道。二是充分报道东阳木雕传承发展经验做法。人民日报刊发《以木为基雕刻光阴》,报道东阳以木雕文化为根基,传承手艺、开拓创新,探索出一条“非遗+产业”发展之路,赋予东阳木雕新的生机;浙江日报头版刊发《跨界融合转型,努力冲击千亿产值东阳木雕,越来越潮》;潮新闻客户端推出《东阳木雕家居产业持续“上新”冲击“千亿”产值》。三是持续加强典型人物宣传报道。浙江卫视播出《155名东阳木雕工匠的“封神”之路》;钱江都市频道播出《【了不起的手艺人】“木雕艺人”宋善荣1:295.8复刻“余姚地标”》;经济生活频道播出《木雕爷爷:我与大莲花有个约会》;潮新闻客户端推出短视频《99年姑娘的“潮”传承!用“新中式”让木雕根雕重焕新生》。

下一步,我省将持续加强以东阳木雕为代表的历史经典产业宣传报道,把历史故事挖掘好,把典型人物报道好,进一步提升历史经典产业影响力和显示度。

13

在交通枢纽、旅游景区开展东阳木雕等历史经典产业的沉浸式宣传,或设立浙江省十大历史经典产业集中展示中心。

相关工作情况:我省今年将增加曝光率、扩大宣传面、提升知名度作为高强度宣传推广历史经典产业重要抓手。一是在机场打造立体式展销窗口,重点依托萧山机场4号航站楼,打造浙江历史经典产业“平台+窗口+展示”的“旗舰店”,充分展现浙江历史经典产业之美,探索形成一套可盈利、可复制、可推广的模式,再“以点带面”向省内外其他交通枢纽铺开。二是在高速枢纽加强宣传。利用省内26对服务区和国大城市广场外立面等共计352台LED、LCD、电视屏资源,滚动播放全省历史经典产业宣传内容。重点在余姚、青山服务区引入“一木一匠一器”系列木雕项目,开设特色门店,展示木雕艺术产品内涵、助力木雕类产品销售。三是在铁路枢纽建立展销窗口。与地方政府、历史经典产业相关企业合作,助力历史经典特色产品展销工作。重点依托铁路沿线的永康南、壶镇、仙居南、临海南、头门港等7个站点,开展地方历史经典特色产品展销。截至目前,共设有木雕、青瓷、黄酒等各类历史经典产业门店23个。此外,我省支持东阳木雕红木产业通过央视宣传、冠名高铁列车等方式,进一步扩大品牌知名度。

下一步,我省将进一步优化展陈思路、展品布置、场馆运营,提升公众对历史经典产业的认知与兴趣,巩固浙江历史经典产业的深厚文化底蕴与创新发展成果,积极探索形成盈利模式,做好可持续的文章。

14

支持东阳办好中国(东阳)木雕竹编工艺美术博览会、中国红木家具展览会等展会。建议省级层面牵头每年定期在杭州举办展会,重点推介浙江省历史经典产业。组织“东阳红木家具”集体商标使用企业到目标城市开展系列品牌宣传,参加行业知名展会(意大利米兰国际家具展等)

相关工作情况:近年来,我省大力支持东阳市发挥“世界木雕之都”和“东阳红木家具”等品牌影响力,举办中国(东阳)木雕竹编工艺美术博览会、中国红木家具展览会等全国性展会,并召开中国(东阳)红木家具产业发展峰会等一系列峰会。在2023年大会中,邀请到参展商400个,参展作品1992件/套,其中东阳展品1150件/套。展会总面积38万平方米,其中主题展区1万平方米,店展37万平方米。据不完全统计,活动期间,博览会现场及中国木雕城、东阳红木家具市场日均人流达4.29万人次,中国木雕城、东阳红木家具市场线上线下交易额达8500万元。此外,还积极组织优质企业、作品赴全国参加工艺美术博览会,扩大东阳木雕品牌影响力。4月,组织52家优秀企业、大师工作室等参加首届浙江省历史经典产业展暨第十二届中国(浙江)工艺美术精品博览会,集中展示了我市300多件工艺美术精品。5月,组织10家大师工作室,携60件作品参加2024中国工艺美术博览会,共获得了3个百鹤金鼎奖、2个百鹤奖、4个百鹤新锐奖,进一步促进业界交流、行业水平的提升具有积极的影响,引领了中国木雕产业的发展潮流

下一步,我省支持相关领域优质展会纳入省级商务展会目录,按照商务展会相关政策给予支持,推动东阳木雕红木家居产业高质量发展。同时,鼓励包括木雕红木在内的历史经典产业企业参加相关货物贸易和服务贸易展会,积极将木雕红木纳入中国国际进口博览会浙江省“人文交流活动”展区。

15

推广使用“东阳红木家具”集体商标,开展工艺美术大师创新创作大赛、木雕红木家具十大精品评选等活动,扩大东阳木雕红木品牌影响力。

相关工作情况:近年来,我省持续引导企业加强品牌建设,进一步拓展重点领域品牌,持续扩大品牌消费,营造品牌发展良好环境。一是支持培育新消费品牌,打响东阳红木招牌。发布《关于加快推进浙江省新消费品牌发展的指导意见》,聚焦“全过程创新、全要素集聚、全链条加速”,构建“统一规划、四级建设、梯度培育、多方赋能”的工作体系,提出四个方面12条任务,鼓励支持东阳红木申报省级新消费品牌孵化基地和品牌企业,推动企业与科研院所、高等院校合作,让新质生产力和新消费发展相互促进、互为支撑。二是注重活动促进。举办“绿色智能家电消费季”“家居消费焕新季”“绿色时尚纺织服装消费季”等促消费活动,支持东阳木雕相关企业参加活动,为企业拓宽销售渠道提供更多更好平台。三是促销费强市场,印发《关于进一步扩大消费促进高质量发展若干举措》(浙政办发〔2023〕26号)《关于促进家居消费若干措施的通知》,提出促进包含红木家具在内的家居消费政策举措,支持各地结合自身产业实际,促进包含东阳家具在内的家居消费。

下一步,我省将紧抓消费品以旧换新契机,推动家装消费品更新消费,助力东阳红木等家具产品拓宽销售渠道,扩大销售市场。

感谢您对我省历史经典产业创新发展工作的关心和支持。

欢迎登陆我厅门户网站(https://jxt.zj.gov.cn),了解我厅推进历史经典产业创新发展相关政策、举措、成效等方面的工作信息。

浙江省经济和信息化厅

2024年10月25日 

联系单位及联系人:浙江省经济和信息化厅消费品与历史

经典产业处  刘伟龙

联系电话:0571-87058221

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