省工商联：

贵单位在省政协十三届二次会议提交的第84号提案《提升专精特新“小巨人”企业的供应链竞争力》收悉。我厅高度重视，经与省科技厅、省人力社保厅、省商务厅、省市场监管局等部门共同研究，现答复如下：

近年来，我省高度重视专精特新“小巨人”企业培育工作，加强专精特新“小巨人”企业培育赋能，提升专精特新“小巨人”企业创新能力和供应链配套能力水平，支持企业抢占产业链发展的重要节点，加快专精特新企业高质量发展。一是深化产业链协同创新。构建“链主+专精特新”协同创新机制，实施龙头企业担纲“链主”的产业链“链长+链主”机制，以重大科技攻关任务或项目为牵引，支持链主企业牵头联合产业链上下游专精特新中小企业、高校院所力量组建创新联合体、产业链上下游企业共同体、重点产业技术联盟，推动链群生态协作。累计实施产业化合作项目239项、协同攻关项目264项，实施3轮产业链上下游企业共同体创建工作。开展大企业“发榜”、中小企业“揭榜”工作，攻克一批产业技术难题，形成一批融通创新成果，构建大中小企业融通发展生态。二是加快产业链供应链融通对接。实施“十链百场万企”对接活动，促进大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓、供应链合作等方面加强融通协作。2024年以来，组织1.8万家（次）企业参加“十链百场万企”系列活动239场，促成投资或研发项目合作323个。健全供应链金融银企合作机制，引导银行业金融机构与供应链核心企业加强合作，创新发展预付款融资、保险等现代供应链金融服务，支持专精特新“小巨人”企业通过信贷、债券等方式融资，有效拓宽了链上企业融资渠道。三是加强实施强链补链项目。重点引导专精特新“小巨人”企业建立端到端的全方位供应链管理体系，企业在供应链补短板填空白作用不断增强，累计认定首台套装备、首批次新材料、首版次软件近300项，发挥产业链关键环节补短板填空白作用。引导“小巨人”企业融入重点产业链、龙头骨干企业以及国家重大工程和重大项目，全省97.1%的专精特新“小巨人”企业为国内外知名大企业直接配套，累计承担补链强链项目1700项。四是支持企业海外市场拓展。深入实施“千团万企拓市场增订单”行动，积极推荐专精特新“小巨人”企业参加进博会、广交会、服贸会等活动。支持专精特新企业赴境外投资经营，设立境外分支机构、零售网点、批发展示中心、售后维修网点、海外仓等，扩大企业品牌产品出口。引导专精特新“小巨人”企业参与国际供应链创新与应用领域的交流与合作，学习借鉴国际先进经验和做法，推动供应链创新与应用的发展。

围绕提升专精特新“小巨人”企业供应链竞争力，针对贵单位提出的有关问题和意见建议，下一步，我们将重点做好以下几方面工作：

一是支持专精特新“小巨人”企业科技创新和成果转化。鼓励开展研发攻关，进一步落实企业研发费用加计扣除等政策，开展企业研发投入后补助工作。支持专精特新“小巨人”企业全面引进省领军型创新创业团队、科技领军人才，参与新型实验室、新型研发机构体系建设；支持设立省级企业研发机构，提高省级科技计划项目参与度。开展校企、院企科研人员“双聘”等流动机制试点，深化科技特派团试点，推动高校院所科研人员走进企业。加速推动“小巨人”企业科技成果转化，从省级层面谋划建设概念验证中心和小试中试等平台，有序推动大型科研仪器开放共享，支持省实验室和技术验证中心等战略科技力量为企业赋能服务。推进专精特新企业知识产权转化运用，打造专利导航（分析）数据服务开放平台，分层分级组织实施一批产业和企业专利导航项目。支持重点领域专精特新“小巨人”企业实施“三新”“一强”推进计划，实现高水平技术创新，迈向全球产业链供应链高端水平。

二是支持“小巨人”企业产业链供应链融通对接赋能。加强省市县联动，根据地方企业需求和产业实际，针对专精特新企业，重点推进“融通对接”“精准服务”方面的赋能体系建设，分区域分行业组织开展创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、人才链等对接行动，为企业培育赋能。持续实施产业链上下游企业共同体创建工作和“十链百场万企”交流对接活动，深化构建“链长+链主+专精特新企业”的协同机制，发挥专精特新“小巨人”企业创新攻坚能力，深度融入重点产业链关键环节，联合上下游企业建立供应链稳定配套和协作配套生态，建立全球化供应链体系。聚焦断链断供风险，建立重要产业行业的供应链竞争力指数体系，推进产业链生态优化专项行动，加快推进国家产业链供应链生态体系试点，开展产业链供应链生态省级试点，引导专精特新“小巨人”企业强化重点产业链供应链安全稳定保障能力。

三是推动“小巨人”企业知识产权高效益转化运用。推动专精特新企业知识产权创造，实施专利强企行动。梳理专精特新企业情况，开展“一企一策”指导加强专利培育，优化专利布局，打造一批拥有自主知识产权的创新型领军企业。优化专精特新企业知识产权保护，实施发明专利获权提速行动，支持专精特新“小巨人”企业优先审查、快速审查渠道递交专利申请。拓宽专利转化运用路径，深化专利密集型产品培育和推广国家试点。

四是助力“小巨人”企业拓展国内外市场渠道。搭建行业级工业互联网平台、产业供应链协同平台，赋能企业数字化供应链体系建设，提高数字贸易、数字管理能力。开展“丝路护航”行动，推动境外设立中小企业服务网络，支持专精特新“小巨人”企业拓展海外市场和建设海外营销网络建设，加强高新技术领域合作。强化宣传引导，加强供应链营销拓展的政策解读、企业品牌建设专项培训和企业出海典型案例经验推广。

联系人：中小企业发展处  南晓静 

电  话：0571－87050815，传  真：0571-87058111

邮  编：310007

浙江省经济和信息化厅

2024年8月12日