九三学社省委会：

贵单位在省政协十三届二次会议上提出的第21号提案《加快推进我省纺织服装业高端化品牌化发展 建设世界级纺织服装先进制造业集群》收悉。该提案深入分析了当前浙江省纺织服装产业面临的挑战和考验，并提出了有针对性的建议，对助推我省纺织服装产业转型升级具有指导意义。经商省商务厅、省文化广电和旅游厅、省市场监管局，现答复如下：

纺织服装产业是我省传统制造业的重要组成部分，产业规模占全国纺织服装的1/4、已连续四年居全国第一，纺织服装企业数量占全国的1/5以上，是推进高质量发展建设共同富裕示范区和争创社会主义现代化先行省的重要支撑。2023年，全省规模以上纺织服装行业营业收入达到1.13万亿元，占全国的24.5%，比重较2020年提高5.1个百分点。从重点行业看，化纤业营收4354.2亿元、服装产业营收2291.3亿元（均居全国第一）、纺织业营收4608.8亿元（居全国第二）。从集群培育看，全省共形成营收1000亿以上产业集群3个、100亿以上产业集群22个、50亿以上产业集群36个。诸暨大唐袜业等5个产业集群创建为国家新型工业化产业示范基地。从外贸出口看，我省纺织品和服装出口已连续10多年位居全国第一。今年1-5月，全省规模以上纺织企业工业增加值、营业收入、利润总额同比分别增长8.7%、10.2%和46.9%，高于全省工业平均增速0.3、3.9和39.1个百分点，也比全国纺织行业高4.5、3.8和19.6个百分点。

一、我省已开展的主要工作

（一）政策引导和精准服务两手并举，全力推动产业平稳向好发展。印发《浙江省现代纺织与服装产业集群建设行动方案》《促进浙江省纺织产业高质量发展的实施意见》《浙江省消费品工业“浙里智造供全球”行动方案（2023-2025年）》《浙江省现代纺织产业链标准体系建设指南（2023版）》《关于支持纺织行业高质量发展的若干举措（2023-2025）》，组织举办“三品”全国行、消费品工业“浙里智造供全球”服务行、世界布商大会、宁波时尚节、十链百场万企等活动，大力宣传新模式新业态典型案例，助力纺织行业稳增长优结构强动力，全力营造纺织行业良好发展环境与信心。

（二）数智转型和绿色低碳同频共振，努力推动产业提质增效可持续发展。一方面，构建形成“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业数智化改造升级路径。截至目前，已建设服装（童装）等纺织领域细分行业产业大脑9个，占全省总数的20%；培育纺织领域未来工厂7家、智能工厂（数字化车间）67家、省级工业互联网平台76个。另一方面，大力推动纺织行业绿色化发展，重点支持一批节能降碳示范项目。2023年，入选国家绿色工厂（6家）、绿色供应链管理企业（5家）及绿色设计示范企业（4家）共15家。

（三）梯度培育和品牌创建互促共进，推动产业链价值链向中高端迈进。构建链群协同机制，深化“小升规”“专精特新”“单项冠军”“雄鹰”企业培育，纺织领域已入选专精特新“小巨人”企业38家、单项冠军企业20家。推进“浙江制造”品牌建设，选树雅戈尔、桐昆、申洲等省政府质量奖获奖组织，累计有156家纺织服装企业通过“浙江制造”认证。我省相关单位主导和参与制定国家标准、行业标准923项，占全国总数的 49.1%，发布“浙江制造”标准223 项，拥有丝绸等一批纺织服装领域全国标技委、省级标技委。建设 16 家国家和省级纺织服装产品质检中心、72 家专业从事纺织服装和棉花检验检测机构，建有 4 家国家级知识产权快速维权中心，建成 5 家产业知识产权联盟，初步构建产业公共专利池14个。

（四）线下对接和线上平台双向发力，助力企业开拓国际国内市场。将“棉纺消费季”纳入“消费提振年”统筹安排，开展棉纺消费促进活动380 场，产销对接活动37 场，举办展会活动 29 场。引入SHEIN希音、TEMU 和速卖通等跨境电商平台，举办30 多场跨境电商对接会，近千家童装企业开通海外业务，出口涵盖153个国家和地区。注重线上消费，联动地市、电商平台共同打造第五届“双品网购节”浙江专场系列活动，举办惠民促消费活动，全力激发线上消费潜力，其中1688宝藏工厂结合“棉纺消费季”，带动线上针织制品及服装网络销售额超 393 亿元。

二、下一步工作计划

下一步，我省将以“八八战略”为总纲，以高质量发展为目标，以消费品工业“浙里智造供全球”为抓手，聚焦“高端化、智能化、绿色化、品牌化、融合化、国际化”六化发展方向，加快推动纺织服装产业高质量发展，奋力打造世界级现代纺织与服装产业集群。主要做好以下几个方面：

（一）深化产业全链路赋能。制定出台《消费品工业“浙里智造供全球”全链路赋能伙伴计划实施方案》《消费品工业“浙里智造供全球”服务站建设方案》等政策文件，开发集成一批“小而精”“模块化”“组合式”的解决方案和应用场景，打造可供企业自主选择的服务机构及服务模块“双菜单”，为企业提供“全链路、一站式、高性价比”的全产业链转型服务。

（二）加快构建数字化产业生态。大力发展“产业大脑+未来工厂”新范式，构建形成“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业数智化改造升级路径。加快现代纺织与服装细分领域产业大脑和工业互联网平台建设应用，支持开发纺织智能制造系统解决方案及工业软件优秀产品，建设一批具有国际先进水平的未来工厂和智能制造示范工厂。鼓励应用场景创新，支持企业打造数据互联互通、信息可信交互、生产深度协同、资源柔性配置的智慧供应链。

（三）推动企业品牌价值提升。深入实施消费品工业“三品”战略，提升优质产品供给水平，重点开发新型纺织纤维材料、功能性纺织品、智能纺织品、高附加值产业用纺织品等产品。充分发挥浙江文化大省优势，支持发展中华优秀传统文化、宋韵国潮与当代美学、流行趋势相融合的创意设计，开发一批运用传统文化元素的特色服装，激活升级一批特色IP和创新产品。加强知识产权赋能，加大对商标、面料科技、服装设计、工艺设备等知识产权的保护力度，组织实施专利导航工程，构建运营产业公共专利池，推动专利池开源运用。

（四）加强建设行业人才队伍。鼓励支持企业结合自身需求，加大力度实行“人才+项目+资金”整团队成建制引才，加快国内外中高端人才向现代纺织与服装领域集聚。支持现代纺织与服装领域雄鹰企业、单项冠军企业、“专精特新”小巨人企业积极参与校企合作，建设现代产业学院，开展“未来工厂”人才培训，加强企业技术技能人才培养。支持举办职业技能竞赛，助力高技能人才培养。

（五）推动“地瓜经济”提能升级。加大总部型企业建设支持力度，鼓励企业开展跨国并购，广泛布局境外营销网络，积极探索新型国际合作方式。培育一批具有国际竞争力、内外贸并重的领跑企业，增强全球资源整合配置能力，支持供应链核心企业带动上下游企业协同开拓国内国际市场。持续深化“千团万企”拓市场增订单行动，每年组织不少于300 个经贸团组、2000家企业出海参展洽谈，对企业参加纺织服装类展会按标准予以展位费补助。

联系人：消费品工业处 赵晶

电  话：0571-87058233，传  真：0571-87058111

邮  编：310007

浙江省经济和信息化厅 

2024年7月29日