蒋经纬、周书忠、陈志军委员：

你们在省政协十三届一次会议上提交的第388号提案《关于加快推进制造业企业数字化建设的建议》收悉，非常感谢对我省制造业企业数字化转型工作的关心和支持。该提案梳理了我省制造业企业数字化转型的现状，并提出了具有针对性的对策措施，我们将结合具体工作进一步吸纳。经商省教育厅、省科技厅、省人力社保厅、省地方金融监管局、省市场监管局，现答复如下：

一、我省制造业数字化转型工作推进情况

一是抓好制造业数字化转型顶层设计。先后以省“两办”名义印发关于深化新一代信息技术与制造业融合发展推进新智造、以“产业大脑+未来工厂”为引领加快制造业数字化转型等实

施意见，作为全省推进两化深度融合的纲领性文件。出台《推进中小企业数字化改造行动方案》《加快推进产业数字化“三个全覆盖”实施方案（2022—2025年）》，进一步细化重点任务、工作举措和保障措施。在去年世界互联网大会期间省政府与工信部签署《共同推进制造业数字化转型合作备忘录》。

二是开展细分行业中小企业数字化改造试点。组织开展全省中小企业数字化改造试点县（市、区）创建工作（确定全省首批24个试点县创建名单和第二批25个试点县创建培育名单）；根据工信部、财政部要求开展财政支持中小企业数字化转型试点工作（工信部共发布98家中小企业数字化服务平台名单，我省12家入选，数量全国第1）；联合省财政厅组织开展2023年度中小企业数字化改造财政专项激励试点（确定20个县市区试点，每个试点地区安排500万元省级财政资金支持）。

三是加快数字化人才队伍建设。创新人才引育模式，出台《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，开展“云招聘”、“公共服务进校园”等活动，去年组织海内外高层次人才项目对接活动 599 场、创业创新大赛 349 场，引进 35 岁以下大学生 124 万名。支持培育一批高素质数字经济技能人才，印发《关于实施技工教育提质增量行动的意见》，鼓励技工院校加强数字经济领域产教融合项目建设。开展数字经济领域职业技能培训，出台《关于印发浙江省专业技术人才知识更新工程实施方案（2022—2030年）的通知》，启动实施数字技术工程师培育项目；通过创新培训政策、开展线上培训提供技能优质服务等举措，提高从业人员数字化技能水平。

四是推进制造业企业数字化标准化建设。以《数字经济标准化体系建设指导意见》为引领，持续完善机器人、数字安防、网络通信、智能计算等标准体系建设，已牵头制定数字化车间、智能工厂、工业互联网、制造业数字化转型、电子商务等领域国家标准 20 项，发布省级地方标准 12 项、“浙江制造”标准 500 余项。获批开展国家级智能制造标准应用试点 6 项，在未来工厂、区块链等新技术领域开展省级标准化重大试点项目 8 项，积极推动数字化标准实施应用。上线“浙江标准在线”，为企业数字化标准化建设提供信息查询、业务办理“一站式”服务。

五是筑牢安全发展支撑。加强工控安全保障体系建设，印发《关于组织开展全省工控安全专项行动的通知》等系列文件。推进工业领域数据安全管理试点工作，组织14家试点企业参与工信部数据安全管理试点工作，完成重要数据目录梳理、数据安全防护方案制定和评估。组织开展浙江省工业互联网安全深度行暨工业控制系统信息安全专题培训，2022年浙江省公共互联网和工业互联网网络安全攻防演练，2022西湖论剑·工业领域网络和数据安全论坛、第三届工控安全技能大赛等，政策宣贯提升工控安全防护意识。

二、下步工作思路

一是健全系统推进格局。全面落实部省合作备忘录，对照“三个全覆盖”等文件要求，细化年度目标，优化施策重点，形成部省、市、县（市区）联动的推进格局。完善政府主推、企业主体、多方协同参与的数字化改造新型合作模式，推广设立数字化改造券、建设数字化赋能中心等地方经验做法，鼓励服务商探索数字化服务新模式，发挥省智能制造专家委员会、长三角（杭州）制造业数字化能力中心、中国工业互联网研究院浙江分院等支撑作用。

二是深化数改试点。深化中小企业数改县域试点，按照“首年试点先行，次年推广覆盖”的要求，指导首批24个试点地区完善工作推进机制，提炼“N+X”应用场景，打造企业样本，总结经验模式。继续开展中小企业数字化改造县域试点工作。重点做好今年国家支持中小企业数字化转型城市试点工作。

三是加大数字经济领域人才引育力度。联动开展线上线下引才活动。在省“万人计划”青年拔尖人才评选中继续设立“数字经济”专项。持续做好数字经济领域紧缺急需人才培养，推动数字经济企业做好博士后科研工作站的设站、博士后的招收培养等工作。深入开展数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动，建立健全适应数字职业特点的技能人才评价体系。实施技工教育提质增量行动，鼓励技工院校开设数字经济相关专业，重点推动包括数字经济相关专业群在内的 69 个高水平专业群建设项目。

四是开展企业数字化标准建设。围绕我省制造业企业数字化建设需求，加快构建相关标准体系，鼓励相关企事业单位制定和实施企业数字化领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、“浙江制造”标准等，推进数据知识产权保护和标准化建设，培养企业标准化人才队伍，助力制造业高质量发展。

五是筑牢安全发展根基。健全全省工控安全管理机制，组织协调督促各地落实工控安全保障工作，完善省级工控安全技术支撑单位名单和专家库。加强工业领域数据安全防护，探索建立工业领域数据安全相关行政执法机制。对接国家平台，建立省市县三级联动的工业领域数据安全风险共享机制，组织重点工业企业开展工业领域数据安全分类分级与安全防护。

六是抓好关键核心技术攻关。健全重大科技攻关计划榜单形成机制，强化从企业和产业实践中凝练“卡脖子”问题及推动传统产业转型升级关键技术的攻关任务。加大技术创新支持力度，推动科技领军企业、科技小巨人企业等牵头组建创新联合体，协同上下游企业、产学研力量开展“项目群”攻关，提高研发攻关效率，加快开发企业数字化转型所需的柔性生产控制、无人车间故障诊断和预维护等支撑技术，补齐高端芯片制造、高性能伺服驱动等技术短板。

再次感谢对我省制造业企业数字化转型的关心和支持。

联系人：产业数字化推进处  张蕴博

电  话：0571—87057427，传  真：0571-87058111

邮  编：310007

浙江省经济和信息化厅

2023年7月4日