民盟省委会、毛伟民、罗坤、罗诚剑、谢永和：

你们在省政协十三届一次会议上提交的第76号提案《加强我省“工业元宇宙”科技和产业规划布局的建议》收悉。感谢对我省工业元宇宙产业发展的关心和指导。我厅高度重视，会同发展改革委、省科技厅、省人力社保厅、省市场监管局等相关部门进行了认真研究，现答复如下：

一、已开展的工作

（一）完善发展规划，明确“工业元宇宙”发展路径。2022年12月，省发展改革委等5部门联合印发《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》，实施5大行动、5大工程，其中与“工业元宇宙”密切相关的有创新协同攻关行动、产业链补链强链行动、实体经济赋能行动、元宇宙综合试验平台建设工程、元宇宙产业基地培育工程、制造业赋能提升工程。今年2月，我省印发《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》，根据“315”科技创新体系布局，省科技厅立足我省创新和产业基础，及国内外发展现状和趋势，在智能计算与人工智能战略领域中设置元宇宙关键技术与应用重点方向，重点围绕工业元宇宙，联动智能网络、大数据、人工智能、云计算等重点方向，体系化推进科技创新工作。此外，省经信厅正在牵头编制《浙江省虚拟现实与行业应用融合发展行动计划》，进一步推动虚拟现实技术在工业领域需求分析、开发设计、生产制造、虚拟装配、检测检修、仿真实训、营销展示等全流程的融合应用，大力发展“工业元宇宙”。

（二）强化协同攻关，布局“工业元宇宙”前沿技术。积极搭建培育元宇宙领域重点实验室、工程研究中心、技术（产业/制造业）创新中心、企业技术研究院、企业技术研究中心等科研平台，全力打造一批“工业元宇宙”省级创新和产业平台。建立“工业元宇宙”关键共性技术清单，聚焦“工业元宇宙”关键环节和技术空白点，围绕实时渲染、网络传输、立体显示、人机交互、新型显示、高性能计算等领域，部署“面向未来元社区的快速建模与智能虚实交互关键技术研究与应用示范”“面向元宇宙场景的分布式人工智能云平台、设备及示范”“面向元宇宙基础视觉算法能力的人工智能模型算法平台”等10项省重点研发计划项目，省财政经费投入8200万元，带动项目总投入2.8亿元。

（三）建设赋能平台，创新“工业元宇宙”场景应用。依托“万亩千亿”新产业平台、特色小镇、服务业创新发展试验区、未来产业先导区等，布局VR/AR/MR研发创新、智能穿戴设备、关键配套、行业应用和相关服务等全产业链，培育打造一批行业级、区域级“工业元宇宙”产业基地和赋能创新中心。围绕“工业元宇宙”新技术、新产品、新场景等试验验证，探索建立自主可控的统一的行业性服务平台和市场化运营模式。行业龙头企业和产业联盟主导、政府引导、社会资本参与，多元主体合作共建“工业元宇宙”中试平台与服务生态初步形成。

（四）优化配套服务，激发“工业元宇宙”双创活力。鼓励开发性金融对创新性强、融合性广的“工业元宇宙”企业给予“债、贷、投、租、证”多元化综合金融服务。鼓励“工业元宇宙”龙头企业、科研机构联合社会创业投资机构共同设立“工业元宇宙”产业发展基金，引导更多社会资本参与重大重点项目建设。充分发挥高等院校学科融合优势和科研引领作用，加强计算机科学、数字创意、软件工程等“工业元宇宙”相关交叉学科建设。编制“工业元宇宙”急需紧缺人才目录，支持龙头企业联合高校、科研院所共建一批元宇宙人才实训基地，加强职业培训认证。积极开展“工业元宇宙”相关宣讲、创新创业大赛等活动，营造良好氛围。

（五）强化联防联控，保护“工业元宇宙”知识产权。大力支持科研机构和重点企业开展“工业元宇宙”领域知识产权布局，截至目前3 家国家级知识产权保护中心、10 家国家级知识产权快速维权中心，共快速预审工业元宇宙等数字经济领域的专利4396 件。支持“工业元宇宙”相关单位主导或参与制订“工业元宇宙”国内外技术标准。加强“工业元宇宙”知识产权保护的跨部门协作，在促进法律统一适用、法院信息数据、知识产权审判体制机制改革等方面实现信息共享，在远程办案、案件保全、信息共享、人才培养等方面形成工作合力。

二、下一步工作打算

下一步，我厅将紧盯“工业元宇宙”前瞻布局、技术突破、场景应用、试点示范以及安全保障等五个方面，重点推进“工业元宇宙”科技与产业规划布局。

（一）加强“工业元宇宙”前瞻布局。结合深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，研究制定支持“工业元宇宙”创新发展相关的政策文件，加快构建浙江省“工业元宇宙”技术创新和融合应用发展生态，前瞻布局未来发展新赛道，培育数字经济发展新动能。

（二）支持“工业元宇宙”技术突破。支持“工业元宇宙”龙头企业，协同高等院校和科研院所，在底层关键核心技术领域，人机协同迭代绘制工业元宇宙及智能网络、大数据、人工智能、云计算、区块链、数字孪生等创新链图谱，梳理断链断供风险清单和抢占前沿技术制高点清单，对标部署省重大科技项目，解决工业关键软硬件“卡脖子”问题，抢占工业元宇宙基础平台、通用开发引擎、工业精准感知、工业数字孪生、工业数字化设计与仿真、工业时空互联、工业人机交互与虚实互控等工业元宇宙前沿技术制高点。围绕工业元宇宙支撑技术领域，加强重点企业研究院、重点实验室的布局，推动元宇宙相关技术的发展和在企业的落地。

（三）推动“工业元宇宙”赋能实体经济。加快元宇宙技术与先进制造技术的融合应用，支持打造研发设计、生产优化、设备运维、产品测试、技能培训等工业元宇宙应用场景，通过虚拟空间和现实空间的协同联动，促进企业内部和企业之间高效协同、助力制造业高质量发展。

（四）深化“工业元宇宙”场景应用。摸排梳理我省“工业元宇宙”企业清单，形成“工业元宇宙”产品、服务和场景的应用清单，聚焦智能制造、未来工厂等赛道，挑选好的“工业元宇宙”产品和服务，实现在工业领域中的应用，打造“工业元宇宙”企业级、行业级场景应用示范样板。支持有条件的地区开展制造业与“元宇宙”融合发展的先行先试，探索有效路径。鼓励全省工业强县（市、区）强化与“元宇宙”要素资源集聚地区的联动，建立常态化的合作机制，共同发展“工业元宇宙”。围绕“415X”先进制造业集群，开展“工业元宇宙”创新发展的揭榜挂帅试点。

（五）加强高层次人才引育。发挥浙江大学、之江实验室、湖畔实验室等高校和重大科创平台作用，加大工业元宇宙及智能网络、大数据、人工智能、云计算、区块链、数字孪生等领域人才培养和引进力度。协同省经信厅、省教育厅等相关部门，推动企业和高校院所通过设置实验教学示范中心等形式联合培养工业元宇宙发展所需人才。

（六）强化“工业元宇宙”安全保障。加强“工业元宇宙”企业知识产权保护，鼓励“工业元宇宙”龙头企业、高校院所、联盟等，构建“工业元宇宙”应用标准体系，在数据接口、互联互通、信息安全等重点标准领域，率先制定和推广一批地方标准和团体标准，支持相关单位参与行业标准和国家标准的制定。组织高等院校和科研院所深入研究“工业元宇宙”所涉及的法律法规，提前介入开展平台监管，抢占网络空间话语权，及时规范“工业元宇宙”在数据隐私、算法规则、金融交易等方面存在的问题，为“工业元宇宙”产业规范健康发展提供有力的支撑和保障。

再次感谢你们对我省工业元宇宙产业发展的关心和指导。

联系人：数字经济处 姚春彬

电  话：0571-87056913，传  真：0571-87058111

邮  编：310007

浙江省经济和信息化厅

2023年6月30日