李立飞、朱巧湘委员:
你们在省政协十三届一次会议上提交的第347号提案《关于高质量推动传统产业数字化转型的建议》收悉,非常感谢对我省传统产业数字化转型工作的关心和支持。该建议梳理了我省传统产业数字化转型存在的主要问题,并提出了具有针对性的对策建议,我们将结合具体工作进一步吸纳。经商省财政厅、省人力社保厅、省地方金融监管局、省大数据局,现答复如下:
一、我省制造业数字化转型工作推进情况
一是抓好制造业数字化转型顶层设计。先后以省“两办”名义印发关于深化新一代信息技术与制造业融合发展推进新智造、以“产业大脑+未来工厂”为引领加快制造业数字化转型等实施意见,作为全省推进两化深度融合的纲领性文件。出台《推进中小企业数字化改造行动方案》《加快推进产业数字化“三个全覆盖”实施方案(2022—2025年)》,进一步细化重点任务、工作举措和保障措施。在去年世界互联网大会期间省政府与工信部签署《共同推进制造业数字化转型合作备忘录》。
二是开展细分行业中小企业数字化改造试点。组织开展全省中小企业数字化改造试点县(市、区)创建工作(确定全省首批24个试点县创建名单和第二批25个试点县创建培育名单);根据工信部、财政部要求开展财政支持中小企业数字化转型试点工作(工信部共发布98家中小企业数字化服务平台名单,我省12家入选,数量全国第1);联合省财政厅组织开展2023年度中小企业数字化改造财政专项激励试点(确定20个县市区试点,每个地区安排500万元省级财政资金支持)。
三是创新金融服务支持数字化转型。2023年初,印发《关于强信心稳预期提升金融服务质效的实施意见》,其中明确要求辖内银行保险机构支持产业数字化转型,探索专项用于企业数字化改造的技术改造贷款,鼓励提供首台(套)、首批次保险保障,为企业建设培育未来工厂、数字工厂等提供信贷与保险政策倾斜。创新“产业大脑融资服务”“数字贷”“数改贷”等产品服务,探索专项用于企业数字化改造的技改贷款,为传统制造业企业智造升级等需求提供信贷支持。截至2023年3月末,全省制造业技改贷款余额达1966亿元,同比增长21.83%。
四是加快数字化人才队伍建设。创新人才引育模式,出台《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》,开展“云招聘”、“公共服务进校园”等活动,2022年,组织海内外高层次人才项目对接活动599场、创业创新大赛349场,引进35岁以下大学生124万名。支持培育一批高素质数字经济技能人才,印发《关于实施技工教育提质增量行动的意见》,鼓励技工院校加强数字经济领域产教融合项目建设。开展数字经济领域职业技能培训,出台《关于印发浙江省专业技术人才知识更新工程实施方案(2022—2030年)的通知》,启动实施数字技术工程师培育项目,提高从业人员数字化技能水平。
二、下步工作思路
一是完善系统推进工作格局。强化《推进中小企业数字化改造行动方案》《加快推进产业数字化“三个全覆盖”实施方案(2022—2025年)》等政策落地,细化年度目标,系统梳理实施成效,优化施策重点。完善政府主推、企业主体、多方协同参与的数字化改造新型合作模式,推广设立数字化改造券、建设数字化赋能中心等地方经验做法,鼓励服务商探索数字化服务新模式。
二是夯实安全发展基础。提升全省工控安全管理机制,组织、协调、监督各地和各有关部门落实工控安全保障工作,完善省级工控安全技术支撑单位库和专家库。加强工业领域数据安全防护,探索建立工业领域数据安全相关行政执法机制。对接国家平台,建立省市县三级联动的工业领域数据安全风险共享机制,组织重点工业企业开展工业领域数据安全分类分级与安全防护。
三是提升金融服务传统产业数字化转型的深度和广度。更好发挥金融监管引领作用,建立健全辖内银行业保险业支持传统产业数字化转型工作举措,完善专项金融政策安排。围绕产业链供应链细分交易场景、不同类型参与主体、不同阶段企业需求等,推动辖内机构提供针对性、差异化金融产品与服务,加大对产业数字化智能化转型升级的信贷投放,创新保险产品和服务。深入对接产业部门,整合共享关键数据、信息要素,支持金融机构动态掌握传统产业领域信息,促进数据共享流动和高效利用。
四是加大数字经济领域人才引育力度。全省联动开展线上线下引才活动,力争全年引进 35 岁以下大学生 100 万名。在省“万人计划”青年拔尖人才评选中继续设立“数字经济”专项,重点支持数字经济产业的发展。持续做好数字经济领域紧缺急需人才培养,推动数字经济企业做好博士后科研工作站的设站、博士后的招收培养等工作,到2030年末,围绕云智物移等数字技术工程应用领域,培育数字技术工程师1万人以上。深入开展数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动,建立健全适应数字职业特点的技能人才评价体系。实施技工教育提质增量行动,鼓励技工院校开设数字经济相关专业,重点推动包括数字经济相关专业群在内的 69 个高水平专业群建设项目。
再次感谢对我省传统产业数字化转型的关心和支持。
联系人:产业数字化推进处 李丹麒
电 话:0571-87056463,传 真:0571-87058111
邮 编:310007
浙江省经济和信息化厅
2023年6月27日