民建省委会：

贵单位在省政协十二届四次会议上提出的第86号提案《关于加快推进我省工业软件产业创新发展的建议》收悉，非常感谢你们对我省工业软件发展的关心和支持。你们在提案中深入剖析了我省在工业软件创新发展方面面临迫切需要解决的问题，并帮助提出几点建议，为我省加快工业软件培育指明了方向，我们将结合具体工作进一步吸纳，经研究，现答复如下：

一、我省推进工业软件发展的主要工作

近年来，我省以工业技术软件化行动为重要抓手，依托工业互联网平台建设，加快推进工业互联网App的开发集成与应用，积极培育自主工业软件体系。

（一）梳理我省工业软件基础情况

一是梳理形成我省工业软件四张清单。今年上半年，在工信部的指导下，我厅组织全省经信部门对工业软件产业链开展摸排梳理，形成了“浙江省重点工业软件企业”“重点工业软件产品”“工业软件产业链长板”和“工业软件产业链短板”四张清单。二是摸清工业技术软件化底数。近年来，我厅依托厅数据平台面向全省4200余家制造企业开展调研，通过建立分析模型多维度分析，结合各地工业特色，对制造企业工业技术软件化水平进行评估，摸清底数。三是开展工业App优秀解决方案征集。通过工业技术软件化联盟平台，对优秀案例进行征集遴选，每年推荐10个优秀方案报送工信部，入围工信部优秀方案数量连续两年列全国第三。

（二）加强工作指导，给予重点扶持

一是支持工业软件企业积极申报软件首版次产品目录，鼓励优秀工业软件企业参展全省制造业高质量发展大会首台套展，加快推广应用。二是2019年和2020年，我厅连续两年将工业技术软件化列入工业和信息化提升发展产业资金重点扶持方向，累计扶持资金达1亿元。杭州市、温州市、嘉兴市、丽水市、桐乡市和杭州市萧山区等地积极制定申报方案，征集工业技术软件化重点项目，面向本地特色行业，推进一批试点示范。三是每年面向全省经信部门、工业App开发企业和制造业龙头企业，组织召开工业技术软件化培训和工业App培训会，有效提升了各级主管部门、企业管理者对应用工业App提升企业数字化水平和减本增效的认知。

（三）加快构建工业App开发集成基础平台

我省大力发展工业互联网。supET工业互联网平台、supOS工业操作系统入选2020年国家跨行业跨领域工业互联网平台名单（全国共15家），累计建成省级平台45家，创建省级平台210家，基本覆盖十大标志性产业链，开发集成工业App超3万余款。入选工信部支撑疫情防控和复工复产工业互联网平台解决方案12个，数量位居全国第二。物联网、云计算、大数据、人工智能、安全防护等基础能力持续提升，工业操作系统、关键工序算法和机理模型、拟态防御等核心技术自主可控水平稳步提升。产业数字化指数持续保持全国第一。

二、下一步培育自主工业软件体系的计划

（一）支持工业软件核心技术研发

一是加快工业APP创新中心建设。以数字化改革为抓手，根据产业大脑工作部署，推荐建设一批工业APP创新中心，着力提升工业APP研发能力。二是加大科技资源开放广度。鼓励行业龙头企业面向工业软件行业共性关键技术和工业互联网平台发展需求，搭建工业软件领域引领性开源开放公共平台。支持领军企业整合高校、科研院所等建立创新联合体，带动工业软件产业链上下游企业融通创新。三是依托长三角科创共同体扩大开放，共建长三角国家综合技术创新中心，聚焦工业软件、工业互联网等重点领域，建立健全关键核心技术联合攻关、科技资源和专家库共享、“创新券”通用通兑、海外创新飞地共建共享等合作机制。四是支持建立工业软件领域工程研究中心，着力推动工业软件领域核心技术攻关，推进国产工业软件产业化推广应用。

（二）加强工业软件质量建设

一是加强工业软件产业标准服务。持续开展对标达标提升专项行动，引导龙头优势企业参与国际标准、国家标准制修订，抢占标准话语权。发挥我省质量、标准技术机构的支撑作用，配合行业主管部门组织开展工业软件领域的标准化公益培训、标准信息咨询等服务。二是推动工业软件产业质量提升。在工业软件领域中实施质量管理提升行动，引导工业软件企业树立“质量第一”理念，加强质量管理，导入实施卓越绩效模式，争创各级政府质量奖。加强工业软件产业集群品牌建设，积极争创全国质量品牌提升示范区。三是指导工业软件企业积极申报国家鼓励的重点软件企业，享受有关税收优惠政策，推动在浙工业软件企业做大做强。

（三）推动信息技术与智能制造深度融合

一是开展智能化改造。支持大数据、云计算、人工智能等技术在制造业深度应用，推进智能制造单元应用、智能装备升级、工艺流程优化、基础数据共享等智能化改造。二是推动智能工厂建设。推动生产系统智能化、制造营销协同化、上下游企业融合化，综合运用工业互联网、云计算、大数据等新一代信息技术实现企业智能管理和决策，打造数据驱动的智能工厂。三是推进企业上云。鼓励制造企业采用云服务、云制造，推广离散型、流程型、网络协同、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式。四是发展服务型制造。支持有条件的企业探索从主要提供产品制造向提供产品和服务转变、由提供设备向提供系统集成总承包服务转变、由提供产品向提供整体解决方案转变。

（四）加大软件人才培育招引力度

一是支持鼓励有软件设计、工业设计等相关专业开设基础的高职院校积极增设工业软件开发技术专业，并通过产教融合、校企合作等教学模式的改革，引入行业力量，共同培养高素质技能型人才。二是积极指导普通高校进一步办好研究生、本科层次现有相关专业，深入推进教学模式改革，进一步加强人才培养，为产业输送更多的研究型工程型人才，共同助力工业软件产业发展。三是面向顶尖人才团队，加大招引力度。启动实施“三大人才高峰支持行动”“六大科技人才引培行动”，深入实施国家和省级引才计划，招引软件领军人才、卓越工程师和创新团队。四是支持技术创新中心等平台与国内外高校、科研院所和企业开展广泛人才合作，高起点、高标准建设结构合理的创新人才团队，建立柔性引才引智机制，打造开放的人才生态圈。

（五）加大政策支持力度

发挥财政资金的激励作用，聚焦支持工业软件等领域重大项目关键核心技术攻关和科技成果转化，大力支持企业、科研院所构建新型研发体制机制，对工业软件等领域深化产学研结合，整合各类优势创新资源，创建省技术创新中心、制造业创新中心等创新平台。省产业基金进一步优化运作管理机制，省市县联动，以项目论英雄，按照战略类、技术类、效益类等进行分类投资运作，大力支持市县符合条件产业导向的重大项目。

再次感谢你们对我省工业软件发展的关心和支持。

联系人：软件与集成电路产业处 寿伟帅

联系电话：0571-87056455（兼传真）

邮政编码：310007

浙江省经济和信息化厅

2021年6月18日