2021年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院第711号)要求,省经信厅认真贯彻落实国办和省府办关于政务公开工作的系列部署,不断深化主动公开,有效规范依申请公开,加强政府信息公开管理,持续推进政府信息公开平台建设,强化监督保障,政务公开整体水平稳步提升。
一、总体情况
(一)主动公开情况。2021年,我厅官网主动公开政府信息2563 条,其中专项规划、通知公告、统计信息和财务信息472条,政策法规类信息107条。主动公开政府重点工作半年度、三季度以及全年度完成情况,扎实推进重点工作执行情况公开。进一步发挥“惠企政策信息平台”作用,截至2021年底,已公开惠企政策11137条,按照层级分,省级207条、设区市1960条,县(市、区)8970条;按照类别分,财政支持类政策9331条,占比83.8%,对推动中小企业发展发挥了重要作用。围绕社会关切进行主动回应,2021年发布重大政策征求意见26条,召开新闻发布会13次,通过各级主流媒体发布新闻报道5万多条。
(二)依申请公开情况。根据《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》,进一步明确办理规则,完善办理流程,提高答复效率。严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》收费,全年没有产生收费行为。2021年度全厅共受理依申请公开14件,未发生行政复议和行政诉讼。
(三)政府信息管理情况。加快厘清政策文件底数,在政府信息公开平台集中公开、实时更新。目前,标准化设定上级文件(26条)、地方性法规(8条)、政府规章(15条)、行政规范性文件(57条)、厅内其他文件(78条),政策解读(88条)。同时,完善文件公开流程,2021年按要求全链条公开重大行政决策3个,按规定发布规范性文件4个,并同步发布关联政策解读,进一步推进重要政府信息公开的标准化规范化。
(四)政府信息公开平台建设情况。聚焦“政府信息公开平台”,加强官网规范化集约化建设,全年累计整改外链3073条,整改错别字1789个,首页错链12条,文章页附件错链54条,处理网站找错留言11条。不断提高检索功能精准性,实现一网可查、一网可答。目前网站所有版块、栏目信息,均实现分类展现搜索结果。加强官微“浙江经信”编辑团队政治能力和专业能力建设,“三审三校”严格把好政治和文字关,全年共发布信息833条,粉丝关注数达4万人次,阅读数达38万人次,有效提升政府信息发布的规范性、及时性和获取便捷性。
(五)监督保障情况。坚持年初有部署、年中有落实、年终有考核的闭环式管理。年初制订发布《2021年省经信厅政务公开工作清单》,明确分工。年中加强队伍建设,开展业务培训,创建工作群,高效协同落实任务。年终加大督考,纳入处室绩效考核,根据日常表现及实际贡献度,建立科学细化的考核机制。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 0 | 57 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 4952 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 94 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业收费 | 619.6 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行 政 复 议 | 行 政 诉 讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠 正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年度,我厅政务公开工作取得一定成效,工作不乏亮点,政务公开水平不断提升。但对照国办以及省府办的要求,对表省级先进单位,在政府信息公开、政策解读质量、政民互动等方面还有待进一步加强。2022年,我厅将认真贯彻党的十九届六中全会精神,紧扣国务院及省政府年度政务公开工作要点和工作部署,对照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政务公开五年行动计划(2021—2025年)》,煅长板补短板,着力从提高政策发布解读质量、提升政民互动水平、规范依申请公开办理、优化公开渠道等方面发力,推动政务公开工作走在全省前列。
(一)对标对表,正向引导反向倒逼推进政务公开工作。一是坚持目标导向,正向引导式推进政务公开工作。对照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政务公开五年行动计划(2021—2025年)》,把握政务公开发展趋势,聚焦我厅政策发布平台优势,加强数据赋能,力争政务公开工作走在全省前列。二是坚持问题导向,反向倒逼式推进政务公开工作。以考核为契机,做好考核前准备,考核后整改,认真梳理出问题清单,落实好整改清单,举一反三,不断推进我厅政务公开工作走深走实。
(二)创新推进惠企政策发布解读。持续发挥好“惠企政策信息平台”政策发布主平台作用,确保政策全面及时精准有效。进一步增强“企业码”功能,提升政策推送精准度,提升政策直兑能力,扩大惠企政策全流程试点范围,加大数字赋能,推动更多惠企政策实现一指查询、一指评估和一指办理。同时,建立完善政策解读工作机制,明确解读范围和内容,创新解读方式,增加视频音频、卡通漫画等企业及群众喜闻乐见的解读形式,不断提高政策解读质量。着力建立政策解读向下传递机制,加强对基层的培训指导,确保基层工作人员“看得到、会执行、讲得好”。
(三)进一步增强政民互动能力。围绕“浙江省民呼我为统一平台”,积极持续做好回应,优化办事流程,提高办事效率和质量。加强内部统筹协调,针对当前工作中存在的热点、难点和痛点,积极联动宣传,发挥主流媒体作用,利用新闻发布会、在线访谈等形式,第一时间进行发布,有效回应公众关切,助力防范化解潜在风险。同时,发挥政务新媒体作用,积极开设互动栏目,着力做到全方位回应社会关切。
(四)进一步规范依申请公开办理。根据《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》《浙江省政府信息公开申请办理参考文书》,进一步明确办理规则,规范答复文书格式,完善办理流程,提高答复效率。同时,针对依申请公开工作中存在的共性难题,拟建立法律顾问参与依申请公开答复合法性审查机制,政府信息依申请公开转主动公开机制,不断提升依申请公开办理质量,避免产生行政复议和行政诉讼事件。
(五)进一步优化信息主动公开渠道。目前,我厅政务公开平台涉及浙江省经信厅官网、惠企政策信息平台、浙江省中小企业公共服务平台,以及“浙江经信”“企业码”等政务新媒体平台。下一步要加强对现有平台资源整合及集约化建设与管理,推动后台数据贯通融合共享,提高信息发布的协同性、规范性和获取的便捷性,力争实现一网可查、一网可答。
六、其他需要报告的事项
2021年度,我厅严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定执行,没有产生收费行为。