各市、县（市、区）经信局，厅各派出机构，厅属各单位：

6月13日湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故后，习近平总书记作出重要指示，要求各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。李克强总理对事故救援和重点领域安全监管工作作出批示。省委、省政府高度重视，省委书记袁家军、省长郑栅洁等省领导作出批示指示。省安委办印发了《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力做好当前安全防范工作的紧急通知》。6月17日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，刘鹤副总理出席会议并作工作部署。在我省续会上，郑栅洁省长就贯彻落实全国会议精神，对我省安全生产工作进行了再动员、再部署。为坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府部署要求，进一步加强工业行业安全生产管理工作，现将有关要求通知如下:

一、增强政治责任感，牢固树立安全发展理念。今年是建党100周年，是高质量发展建设共同富裕示范区开局之年。各级经信部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，进一步提高政治站位，把思想行动统一到习近平总书记的重要批示上来，始终保持政治上的清醒，坚持“人民至上、生命至上”，统筹好发展和安全，深刻吸取事故教训，增强抓好防范安全事故的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要始终坚守红线意识，筑牢底线思维，强化责任担当，突出问题导向、风险管控、隐患治理和责任落实。按照“三管三必须”的原则，认真履行工业行业安全生产管理责任，将安全生产工作作为工业行业管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导工业企业加强安全生产管理。同时，各级经信部门作为安委会成员单位、工矿、危险化学品安全专业委员会副主任单位，要在各级政府统一领导下落实各项安全生产工作任务。各级经信部门要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服松懈麻痹思想，以对党和人民高度负责的态度，全力做好工业行业安全生产管理工作。

二、强化责任担当，加强工业行业安全生产管理。各级经信部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产“生命重于泰山”的重要论述，积极担当、主动作为，立足源头预防，不断加强工业行业安全生产管理。

（一）坚持源头预防，提升本质安全水平。

1.加强行业安全生产源头管理。要统筹工业行业（区域）各项规划编制，重点行业（区域）规划要明确安全生产要求、任务，并与相关部门制定的安全生产专项规划做好衔接，做到相互补充、目标一致；对存在重大安全隐患的企业，要与相关部门协同配合，依法采取技术改造、异地迁建、彻底关停等方式，实施有效治理；要把安全生产条件及要求纳入行业规范管理，严格执行安全生产强制性综合标准。

2.指导企业提升本质安全水平。指导企业采用先进成熟、适用工艺及技术、装备，加大技术改造力度，消除安全隐患，提升安全基础保障能力和本质安全水平。引导企业提升智能化水平，推动大数据、机器人、物联网等技术在安全生产领域的应用，提高安全生产信息化水平，利用信息化手段提升安全生产管理能力和管理效率。特别是要积极引导从业人员众多的粉尘企业落实“机械化换人、自动化减人、智能化无人”等安全措施，减少作业人员密度。

3.强化事中事后监管。严格落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，对负责审批或指导实施的行政许可事项，负责事中事后监管。特别是要按照省经信厅《关于调整工业企业“零土地”技术改造项目审批目录清单的通知》《关于进一步规范企业技术改造投资项目备案的通知》《关于做好当前企业技术改造项目审批管理工作的通知》要求，加强对企业技术改造项目的审批管理。

（二）坚持问题导向，全面推进重点工作。

1.全面分析研判。组织召开安全生产形势分析研判会，对当前工业行业安全生产形势进行再分析再研判，系统梳理前期第二轮安全生产综合治理三年行动、“遏重大”攻坚战、“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作中存在的困难和问题，进一步加大工作力度，细化工作举措。

2.牵头推进工业园区等功能区安全专项整治。一要切实履行好整治工作牵头责任，推动相关责任单位对照进度控制表，按期落实各项整治工作。二要认真开展省级工业园区、乡镇工业园、小微企业园和村级工业集聚点安全整治工作。压实工业园区、小微企园安全生产管理主体责任，推动或组织应急管理、生态环境、消防救援、建设、市场监管等监管部门开展联合检查，进一步加强园区及园内企业安全生产、生态环境、消防、建筑施工、特种设备、公共设施等各类隐患排查。持续完善问题清单、责任清单、整改清单等“三张清单”并实行销号管理。特别是要深刻吸取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，按照省安委会《关于立即开展全省燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知》要求，推动或组织建设（综合执法）、发展改革、公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门开展园区内管道燃气、瓶装燃气和涉燃气相关企业的安全检查和联合执法。

3.依法依规淘汰落后产能。按照《浙江省工矿安全专业委员会办公室关于开展“一厂多租”安全专项整治活动的通知》要求，重点牵头组织开展对无证无照、无合法场所、无安全保障、无环保措施等“四无”企业的检查和处置，积极发挥各级转升办统筹协调作用，压实相关部门监管职责、地方政府工作责任和企业主体责任，推动有关部门和地方政府认真落实“四法一政策”，依法依规整治以“四无”企业为重点的“低散乱”块状行业。

4.牵头开展非法改装货车整治。要落实牵头责任，会同公安、交通运输、市场监管等部门开展专用车生产企业、车辆维修企业、车辆非法改装站点的排查和联合执法，重点打击车辆合格证管理不完善等违反道路机动车辆准入管理规定的行为。

5.加强化工园区规范管理。要按照《关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展的通知》要求，“一园一策”督促合格园区和培育园区改造提升，加强化工园区规范管理。要加快推进2家大型危化品企业搬迁改造，联合应急管理部门组织专家对企业开展安全生产检查，消除安全隐患；要对已完成搬迁改造的危化品企业开展“回头看”。各市、各重点县和各化工园区要加快制定本地石化产业发展规划。

三、树立风险意识，做好防汛防台和安全防范。

（一）认真履行防汛防台抗旱工作职责。各地经信部门要按照各地防指关于防汛防台抗旱的工作部署，严格落实防汛防台抗旱工作责任。认真履行指导工业企业做好防汛防台抗旱工作、指导船舶修造企业做好无动力船只安全管理、指导做好防汛防台抗旱期间危化品生产的安全管理、调查核实工业企业灾情等工作职责，制定完善应急预案，根据各地防指启动的应急响应等级，及时实施应急响应行动。

（二）切实做好自身安全防范工作。各地经信部门、各有关单位要增强安全防范意识，履行安全防范工作职责，落实安全防范工作举措，从细从严加强内部管理工作，重点开展水、电、气、消防设施、车辆管理、食品卫生等方面的安全检查，对排查出的问题隐患要及时整改，严防各类事故发生。要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，安排工作人员做好应急值班值守工作。要加强信息报送工作，如有重大突发事件和紧急信息，要及时上报。