2021年减负宣传周“工信厅长谈减负”之辽宁省

做好“五推动”  着力减轻企业负担

（辽宁省工信厅副厅长  申世英）

今年以来，辽宁省统筹推进减税降费、清理拖欠账款、规范涉企收费等重点任务，加强部门协同、狠抓督促指导，各项减负工作取得明显成效。2021年前三季度，全省新增减税降费138.5亿元，其中减税101.3亿元，降费37.2亿元，及时为企业纾难解困，助力企业轻装上阵。主要工作举措包括以下几方面：

一是全面推动各项减税降费政策落实。辽宁出台相关政策，对月销售额15万元以下小规模纳税人，免征增值税；将制造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元部分，在原优惠政策基础上，再减半征收企业所得税等。落实取消港口建设费、药品和医疗器械产品注册费等制度性降费政策。印发《全省及省本级2021年非税收入项目目录》，梳理涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单，并在门户网站及时公布。加强动态监控，严控非税收入不合理增长。

二是全面推动实施融资担保风险补偿及保费补贴政策。聚焦缓解中小微企业、“三农”主体融资难、融资贵问题，辽宁省财政厅不断加大对融资担保机构的支持力度，筹措专项资金用于担保再担保体系风险补偿及保费补贴，支持构建全省再担保体系平台，引导融资担保机构减费让利。截至目前全省再担保体系风险补偿资金池累积资金达2.9亿元。

三是全面推动降低企业用能物流成本。印发《辽宁省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案》，部署开展清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费。印发《集中整治供水供电供气供暖行业收费行为专项行动方案》，部署开展分行业专项检查督查，依法整治违规涉企收费。今年以来，全省已取消国家明确取消的供水、供电、供气、供暖环节收费以及接入工程严禁收取的费用和其他各类不合理收费，减轻企业和社会负担近3.5亿元。

四是全面推动规范全省行业协会商会涉企收费行为。印发《关于开展2021年度全省性行业协会商会收费自查抽查工作的通知》，通过深入开展自查抽查工作，坚决制止和查处全省性行业协会商会违法违规收费，全面规范和引导合法合理收费，进一步降低涉企收费规模，增强全省性行业协会商会服务企业能力、促进健康有序发展，努力减轻企业负担。截至目前，全省行业协会商会共为企业减负2882万元，其中全省性行业协会商会减负1582万元。

五是全面推动执法规范化建设。全面实行涉企经济案件审批报备机制和企业家羁押事前报备审核机制，今年以来，共对25起涉企经济案件实施省级审批，对6名企业高管羁押案件实施省级审核。全面深化驻企服务联动机制和安全隐患综合治理机制，制定出台《全省公安机关公共常态化巡查工作暂行办法》，建设首批30个驻企警务工作站，服务大型企业、规上企业及高新技术企业945家，累计为群众和企业办理业务1.77万余件，打击涉企违法犯罪46起、查处治安案件218起，调解矛盾纠纷1409起。

下一步，辽宁省将继续落实惠企减负政策，加快健全清欠工作长效机制，深入推进“放管服”改革，打造优良营商环境，提高减轻企业负担治理能力。

（来源：工信微报）