2020年9月30日，省经信厅等多个部门联合印发了《浙江省5G基站建设“一件事”集成改革实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了我省加快推动5G基站建设“一件事”集成改革的相关政策措施。为便于大家更好地理解《实施方案》有关内容和精神，现就《实施方案》相关内容解读如下： 

一、设立的原因和制定的依据 

5G是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施。我省将打造国际一流、国内领先的5G基础设施，撬动新基建规模部署，赋能各行各业的转型升级。为破解5G建设中存在的基站规划选址难、配建工程无标准可依、审批事项多、审批流程复杂等突出问题，保障5G基站建设速度和建设质量，根据《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》（浙政发〔2019〕11号）、《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》、《工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部 关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理的通知》（工信部联通信〔2017〕234号）、《浙江省通信设施建设和保护规定》（浙江省人民政府令第342号）精神，立足现实基础，结合我省实际，特制定此《实施方案》。 

二、主要内容说明 

《实施方案》包括改革目标、改革任务、保障措施三个部分。 

第一部分是改革目标，包括适用范围、具体目标两大方面，指出《实施方案》适用于浙江省内5G基站建设所涉及的杆塔、机房、管线等基础设施建设和审批服务，目标是实现5G基站建设站址的一次性规划，及5G基站建设审批的一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批。 

第二部分是改革任务，主要从5G基站建设所涉及审批事项、流程、方式等方面进行改革，在合法合规的前提下，进一步理顺并精简审批事项、审批流程，缩短审批时间，规范基站建设。 

在规划和建设标准方面，发布5G基站站址规划、建设工程5G基础设施建设相关标准规范和多功能智慧杆相关标准规范，明确5G基站的位置以及各类房屋建筑、市政设施的5G基础设施配建要求。在审批事项方面，简化5G基站用地审批，免予工程施工许可，实行特定项目承诺制。在审批流程方面，依托浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台3.0开发建设线上审批服务系统，实行全省统一平台受理，实现“线上受理、联合踏勘、并联审批、限时办结”，将审批时限缩短至8个工作日以内。 

《实施方案》提出在建筑工程中实行5G基站同步配建。当新建、改建、扩建各类建筑物或构筑物时，结合5G基站站址规划，对规划确定的需要建设5G基站的项目地块，将5G基站作为项目的公共配套设施，与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。 

《实施方案》明确对于需要跨区域协调的特殊场景5G基站建设项目，由相关行业主管部门牵头协调。 

第三部分是保障措施。提出建立省5G基站建设“一件事”集成改革联席会议制度，统筹协调解决改革中的重大问题。 

三、适用范围、期限 

本《实施意见》适用范围为浙江省行政区域内的人民政府、相关企业，从2020年11月1日起实施，并根据5G基站建设情况适时修订。 

四、解读机关、解读人及联系方式 

解读机关：浙江省经济和信息化厅，解读人：赵文静，联系方式：0571-87057420。