你们在省政协十二届三次会议上提出的第583号提案《打造工业软件自主研发体系助推我省数字经济深度发展》收悉，非常感谢对我省工业软件发展的关心和支持。提案中深入剖析了我国工业软件发展中存在的一些严重问题，并帮助提出几点建议，为我省推进培育自主工业软件体系指明了方向，我们将结合具体工作进一步吸纳，经研究，现答复如下：

一、我省推进工业软件发展的主要工作

近年来，我省以工业技术软件化行动为重要抓手，依托工业互联网平台建设，加快推进工业互联网App的开发集成与应用，开展工业技术软件化试点，积极培育自主工业软件体系。

（一）全面摸清工业技术软件化水平底数

工业技术软件化，是以软件形式封装、承载、应用、迭代更新工业技术和知识，是工业技术与信息技术融合发展的重要体现。2018年，我厅会同中国工业技术软件化联盟、工信部电子五所（赛宝），共同设计了工业技术软件化调研问卷，依托厅数据平台面向全省4200余家制造企业开展调研，通过建立分析模型多维度分析，结合各地工业特色，对制造企业工业技术软件化水平进行评估，基本摸清了底数。我厅向省领导报送了专报，建议大力开展工业技术软件化行动,推进数字化升级改造。2018年、2019年我省开展工业互联网App优秀解决方案征集，各推荐10个优秀方案报送工信部，入围工信部优秀方案数量连续两年列全国第三。

（二）加强工作指导，给予重点扶持

2019年和2020年，我厅连续两年将工业技术软件化列入工业和信息化提升发展产业资金重点扶持方向，累计扶持资金达1亿元。杭州市、温州市、嘉兴市、丽水市、桐乡市和杭州市萧山区等地积极制定申报方案，征集工业技术软件化重点项目，面向本地特色行业，推进一批试点示范。同时，为进一步提高各地推进工业技术软件化行动的积极性，2019年，我厅面向全省经信部门、工业App开发企业和制造业龙头企业，组织召开工业技术软件化培训和工业App培训会，有效提升了各级主管部门、企业管理者对应用工业App提升企业数字化水平和减本增效的认知。

（三）加快构建工业App开发集成基础平台

我省大力发展工业互联网。全省“1+N”工业互联网平台架构基本形成，supET平台入选国家十大跨行业跨领域平台名单，接入工业设备160万台/套，开发集成工业App 1.7万余款。两年来我省创建了108家省级工业互联网平台，基本实现17个重点传统制造业行业和主要块状经济产业集聚区全覆盖。我省率先与工信部签署共同推进工业互联网发展合作协议，连续三年召开部省联席会议；建立长三角一市三省合作机制，获批长三角工业互联网一体化发展示范区；在全国率先探索建立产业数字化评价体系。

当前，在推进工业软件发展中仍存在一些问题，需要通过系统的工作举措来统筹解决。一是工业软件大量依赖国外产品。工业软件发展现状为“管理软件强，工程软件弱；低端软件多，高端软件少”，特别是重点工业领域关键核心技术被国外企业垄断，大量使用国外企业软件。二是工业技术和软件技术融合难度较大。工业企业自身缺乏对工业软件重要性的深度理解和认识，而软件企业进入工业软件领域又存在专业技术屏障，实现跨界融合尚有难度。

二、下一步培育自主工业软件体系的计划

（一）完善顶层设计，加强工作指导

印发《关于加快浙江省软件产业高质量发展的实施意见》和《推进浙江省工业软件自主创新的实施意见》，明确工业软件发展重点方向。继续开展工业技术软件化培训和省级高级研修班项目，培育工业技术软件化人才。组织召开工业互联网行业平台服务商与工业App开发企业座谈会，指导行业互联网平台承载工业App的对接工作，征集一批行业互联网平台与工业App合作推广的优秀案例，推广一批典型案例，培育工业互联网平台与工业App共同发展的产业生态。

（二）推进工业软件自主开源生态建设

围绕工业互联网、工业App开发中的共性技术，聚焦边缘计算、深度学习等新兴领域，推动互补、合作、开源，打造“工具汇聚、开发者集聚、企业荟聚”的开发生态。推动互补合作开源生态打造，支持连接平台、业务平台与云计算、大数据、边缘计算等支撑平台之间开展能力互补，鼓励不同业务平台的交叉融合，借助并行计算、大数据等开源项目提升平台企业的解决方案成熟度。推动应用创新开源生态打造，鼓励平台企业联合家电、纺织服装等垂直行业客户，借助开源软件共同优化行业平台。推动联合交付开源生态打造，鼓励平台企业与中间渠道商、物联系统集成商、IT技术服务商等开展合作，实现个性化应用场景落地适配。

（三）加快推进工业App开发集成与应用

突破工业App共性关键技术，瞄准产业发展制高点，推进复杂系统建模、操作指令集适配、可视化编程、执行控制引擎等共性关键技术攻关，推动工业通信协议适配、数据交换、异构系统集成等核心关键构件研发。提升工业互联网平台对工业App的支撑能力，支持工业互联网平台企业建设微服务资源池，汇聚工具、算法、模型等微服务组件，提升工业App综合集成、测试验证、质量管控、全生命周期管理和服务能力。推进工业App在汽车、石油化工、机械制造、轻工家电、信息电子等行业的应用，支持优秀工业App及应用解决方案在行业内的推广应用。

（四）推动信息技术与智能制造深度融合

一是开展智能化改造。支持大数据、云计算、人工智能等技术在制造业深度应用，推进智能制造单元应用、智能装备升级、工艺流程优化、基础数据共享等智能化改造。二是推动智能工厂建设。推动生产系统智能化、制造营销协同化、上下游企业融合化，综合运用工业互联网、云计算、大数据等新一代信息技术实现企业智能管理和决策，打造数据驱动的智能工厂。三是推进企业上云。鼓励制造企业采用云服务、云制造，推广离散型、流程型、网络协同、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式。四是发展服务型制造。支持有条件的企业探索从主要提供产品制造向提供产品和服务转变、由提供设备向提供系统集成总承包服务转变、由提供产品向提供整体解决方案转变。

（五）加大人才培育招引力度

建立市场化人才引进机制，面向市场发布人才需求信息，探索实施项目化引才，引进工业软件领域急需人才和专项人才，形成“高端人才+紧缺人才+技能人才”全方位引才模式。实施工业软件人才培养计划。鼓励国内外工业软件龙头企业、高校、科研机构合作，以自建、共建等形式建立工业软件学院、工业互联网学院、人工智能学院等学院，创新订单式定向培养、继续教育和在职培训等模式，构筑多层次、多类型的工业软件技术和应用创新型人才培养体系。健全工业软件人才发展体制机制。支持工业软件企业开展人才自主评价，积极推进行业协会、学会等社会组织开展职称、资格自主评价。优化工业软件人才服务体系，鼓励发展工业软件人力资源市场服务机构。

再次感谢你们对我省工业软件发展的关心和支持。

联系人：软件与集成电路产业处 寿伟帅

联系电话：0571-87056455（兼传真）

邮政编码：310007

                                                                                                                                                   浙江省经济和信息化厅    

                                                                                                                                                           2020年6月30日