帮助企业服务企业，鄞州一直在路上。以开展“三进三服务”行动为抓手，坚持问题导向、效果导向，走进企业、走进项目、走进车间，送信心、送政策、送点子、送举措。服务“加油”助力区域工业经济不断开创新成绩：“中国制造2025”试点示范城市建设工作考评站上领奖台，单项冠军企业规模和数量领跑全市，数字经济发展走在全省前列……该区服务企业的主要做法有：
（一）企业“大管家”：一支队伍，帮千企 为认真贯彻落实省委、市委“三服务”活动要求，结合区委“三进”活动部署，该区深入开展鄞领服务“管家一点通”行动计划，由区企服办牵头统筹工作，办公室设在区经信局，通过千名干部挂钩帮办千家重点企业，破解企业发展难题。
“管家一点通”的服务对象是“四上”企业，即规模以上工业企业、房地产企业和资质等级以上建筑企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业，还有处于重要节点的企业、规模快速提升的企业以及其他相关重点企业。由区领导、机关单位班子成员、相关职能科室科级干部、镇(街道)班子成员和相关科室科级干部以及该区部分一级支行行长等担任服务企业的“管家”，安排对口企业，开展服务工作。
上月，区经信局、组织部、发改局、商务局、住建局、金融办、专项办等部门通力合作，共同完成了对企业实际情况的摸底，并相关单位结合实际，制定具体的工作方案。目前，“管家”们已开始“走访帮办”，在调查摸底的基础上制定帮扶目标，列出问题清单，以企业“管家”和问题“第一责任人”的身份，协调相关部门推进问题解决，对难以解决或需区级以上层面统筹解决的，则填写问题流转清单，报送相关部门。
据悉，在“管家一点通”开展之前，区经信局就已建立并实施企业服务责任人工作机制。由区级相关部门科室负责人、镇(街道)班子成员及工贸办人员组成的全区企业服务责任人已达到220余名，联系帮扶全区企业近1000家，实现全区规上工业企业服务责任人“点对点”全覆盖。今年以来，企服责任人进企业服务800余次，掌握企业发展面临的困难和需求，听取企业对政府服务、政策措施的意见建议，主动推送、解读对口服务企业适用政策。为企业解决问题(需求)200余件，企业反馈满意率100%。
（二）服务“总热线”：一个号码，解万难 鄞州区8718中小企业公共服务平台，成立于4月，是市级8718的子平台，服务覆盖全区，以中小微型企业为主要服务对象，为企业提供点对点、针对性、个性化的精准智慧服务。
成立以来，鄞州8718平台全面梳理各级降本减负、小微双创、科技创新、人才发展等企业关心的重点扶持政策，精细化解构为单元政策卡380余条，通过短信推送、帮企大厅发送等途径让企业知晓。目前已推送政策信息74431条，点击量16425人次；还设立88028718企业服务专线，帮助企业答疑解惑，联系服务企业3672家次，受理企业困难2031件，办结2031件，办结率100%；组织企业用人合规管理诊断分享会、“制造强市”政策巡讲等企服系列活动3场，现场共为辖区300多家企业讲解各级政策，并为部分企业提供针对性的诊断和建议，受到企业一致好评。
“利奇马”台风登录浙江以来，鄞州8718平台积极将台风受灾企业问题予以汇总和解决。例如帮助来电求助的受灾企业联系镇政府，随即街道工作人员上门前去勘察，组织人力、设备帮助企业排水，或联系保险公司到现场为企业解决受灾问题。其实台风来临前，鄞州8718服务平台就已通过21个微信帮企大厅向全区企业推送防台防汛内容。
6月至7月，鄞州8718平台还组织和承办2019年鄞州区“创客中国”创新创业大赛。自大赛开展以来，鄞州8718平台进行了大赛的前期宣传、咨询解答、报名指导等各项工作，通过短信、电话等方式告知企业大赛信息9000余次，基本做到了对鄞州区“双创”企业的全覆盖。最终共征集该区智能制造、电子信息、物联网等领域参赛项目157个，经过初赛和复赛最终遴选出高端光芯片产业化等6个优秀项目进入市级复赛，并且有3个项目脱颖而出成功跻身决赛。
近日，为了扩大鄞州企业进镇街服务活动，能有针对性地解决各镇街道、各领域企业在经营过程中遇到的各种难题，鄞州8718平台推出“鄞周行”特色系列服务，每周做一个专题板块，包括普惠政策宣讲、财会税务专题讲座、融资商办会、企业用人双降风险管理等主题活动。
（三）政策“全链条”：一套菜单，送信心
受超强台风“利奇马”影响，截至12日下午4时，该区已接到政策性小微企业险报案77起，太平洋产险鄞州中心支公司已向资料齐全的41户投保企业支付赔款100余万元。该项险种是该区服务小微企业，增强其抗风险能力的重要举措。今年7月，该区政策性小微企业财产保险项目新一轮三年方案正式启动，在原有的保险标的、保险责任、保险金额、赔（补）偿方式等基础上，保费由原来的6000元调整为4400元。单户企业累计最高赔付50万元。其中，水灾单次事故最高补偿10万元；火灾、爆炸、雷击等其他保险事故，最高赔付额40万元。
该项目是鄞州于2016年6月开始试点的保险创新项目，试点期限3年，可在小微企业因火灾、爆炸、雷击、暴风等十余种灾害状况导致建筑物、设备、存货、原材料等财产遭受损失时提供保险赔付，有效减少企业财产受灾损失，提高企业主动防灾减损能力。试点3年来，共承保小微企业2847家次，其中小升规或科技企业612家次、其他小微企业2235家次，累计风险保障7.968亿元。由于成效显著，去年开始在全市范围内进行推广。
为企业防范风险，更要为企业搭建展示、交易、交流、合作的平台，该区通过组织和带领优质中小企业、平台企业参与一年一届的国际中小企业博览会及两年一届APEC中小企业技术交流暨展览会等国际化高水准展会，为中小企业做大做强提供助力，同时也为实体经济发展注入强劲动力。近日，第十六届中国国际中小企业博览会在广州圆满落幕，鄞州参展企业与20余家采购商达成了初步意向合同，意向合同金额超过1200万元，收获满满。此次，该区共组织宁波德鹰精密机械有限公司、宁波得利时泵业有限公司和宁波荣大昌办公设备有限公司三家企业，以及宁波中小在线信息服务有限公司、宁波汽车零部件检测有限公司两家平台参展，鄞州企业占宁波全市参展企业比重的62.5%，充分展示了鄞企实力。
针对企业融资难、融资贵的问题，该区统筹开展企业融资“三张名单”工作，全面排摸区域内企业融资需求，汇总形成了鄞州区企业融资“三张名单”及各子清单。截止目前，列入融资“三张名单”企业30来家，其中已通过各种途径解决融资需求的近10家，剩余融资问题还在积极对接协调解决中。
除了面大量广的中小微企业，鄞企中“参天大树”的向阳生长也至关重要。该区持续举办企业家素质提升培训班，今年计划安排11场专题培训和综合培训，目前已举办了8场专题，将近500人接受培训。
鄞州区舒普机电近年来销售收入和净利润年均复合增长率在40%左右，发展势头强劲，但厂房狭小却成为制约企业成长的“瓶颈”，新建厂房迫在眉睫。但因不符合当初的规划要求，需要重新进行规划设计审批。
面对企业的棘手难题，该区经信、科技、自然资源与规划、市场监管、人力社保等部门和街道，针对企业成长的关键之“难”召开专题协调会，提出了具体可行的帮扶方案。最终同意地块容积率提高至3.0，企业厂房规划设计方案可一次性审批，分两期领取工程规划许可证。针对未来服装智能制造研究院项目，区政府还为企业提供了人才公寓支持，后续研究院研发人员子女入学、专利申请等问题也提前有了解决和辅导方案。
解企业解燃眉之急，正是该区助力企业发展，减轻企业负担的担当作为之一。据不完全统计，上半年已为全区企业减免各类税费等负担金额26亿元，对提振企业发展信心、促进实体经济平稳增长起到了良好作用。
日前，省减负办发布《关于全省清理拖欠民营企业中小企业账款进展情况的通报》，通报显示，截至四月底，该区偿还金额达3984.53万元，剩余632.46万元，偿还率86.3%，为全市最高，全市平均水平为43.9% ，全省平均水平为34.5%。到7月底，该区各单位已偿还拖欠民营企业中小企业账款4468.06万元，剩余金额148.93万元，欠款偿还率达96.77%，实际欠款偿还进度全面超前计划偿还进度。
为确保完成国家要求的清欠进度和清欠工作目标任务，该区加快清欠进度，梳理出优先清理项目，保障清欠工作顺利有序推进，为民营企业中小企业发展营造更加良好的环境，减轻其负担。
目前中美贸易摩擦不断，区经信局、区商务局等职能部门，上门为企业送信息、送服务，提振发展信心，面对面解决企业困难，将服务企业的初心永远践行在路上。 (鄞州区经信局)