叶春华委员:
您在省政协十二届二次会议上提出的第661号提案《关于加快打造“5G之省”的建议》收悉。提案中,您提出很多有建设性和可操性的建议,对加快推进我省5G建设和应用有很好参考和借鉴意义。经认真研究,现就有关问题答复如下:
一、省委省政府高度重视5G发展。4月28日,浙江省政府与中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔在杭州共同举办“5G+行动联合发布会”。此次发布会上,浙江省政府发布了《关于推进浙江省5G产业发展的实施意见》(以下简称《意见》),明确了浙江5G发展的定位和目标,争取到2022年,全省形成优良的5G产业生态,成为全国5G网络建设的先行区,创新应用的示范区和产业发展集聚区。未来几年,浙江将围绕5G产业发展的定位和目标,紧扣建设一流网络、发展一流技术、培育一流应用、打造一流产业、支撑一号工程的“五个一”工程,加强与中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔及行业龙头企业的紧密合作,抓好八项重点任务,实施十大重点工程,落实五项保障措施,着力打造具有国际重要影响力的5G产业发展集聚区。
二、关于开展5G商用试点和网络建设问题。我省一直关注我国5G商用计划安排,并与工信部保持紧密联系。2019年6月6日,工信部发放了5G商用牌照,我省杭州市、宁波市和温州市列在第一批5G商用城市名单中。截至2019年5月,全省5G基站建设已突破2450个,在杭州、宁波等市实现了连片覆盖。为进一步加快我省5G网络建设和商用,省经信厅、省通管局与省三大电信运营商和铁塔公司进行了全面对接,在总结杭州市5G试点经验的基础上,从2019年下半年开始,推动我省5G网络建设全面扩展到全省各市,到2020年,全省将建成5G基站3万个,实现11个设区市城区5G信号全覆盖、重点区域连片优质覆盖。到2022年,建成5G基站8万个,实现县城及重点乡镇以上5G信号全覆盖。到2025年,实现所有5G应用区域全覆盖。
三、关于“做好共享文章,实现资源优化配置”的建议。这个建议非常好,5G基站的建设密度是4G基站的4至5倍,如果不能实现共建共享,基站的选址和建设将是一个非常艰巨任务,为此,在省政府印发的《意见》中,主要任务第一条就提出“支持成立省智慧杆产业联盟,充分利用市政设施,有效整合站址资源,推进智慧杆(塔)建设和一杆多用”。目前我省三大电信运营商的杆塔资源共享率约67%左右。下一步,我们将会同有关部门组织浙江铁塔和三家运营企业尽快完成5G网络基站规划,充分发挥已有铁塔和社会杆塔作用,加强行业间合作和共建共享,提升5G 网络建设所需铁塔和配套的供给能力。
四、关于“打造应用场景,大力推进5G产业发展”的建议。在推动我省5G建设和应用中,我们高度重视行业应用和场景应用。截至2019年5月,在智慧交通、智慧医疗、工业能源、智慧物流、智慧教育、人工智能与机器人、视频娱乐等十多个领域开展了60多个应用示范项目并加速扩展和向深度发展,应用示范工程走在全国前列。2018年在工信部组织的第一届“绽放杯”5G应用征集大赛中,我省5个项目获得二等奖、3个项目获得三等奖。2019年3月,我们会同有关部门共同指导启动了第二届“绽放杯”5G应用征集大赛浙江分赛,并成功将全国总决赛引入在杭州举行,同步组织了一批社会投资基金跟进合作,推动优秀项目落地发展。省政府高度重视5G应用发展,在省政府印发的《意见》和4月30日省政府举行的“5G创新与发展”专题学习会,都提出要高度重视5G的应用发展,形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆,在下一步工作中,我们将认真贯彻《意见》和省领导指示,把5G应用作为重要抓手,通过应用带动产业发展,扩大5G溢出效益,赋能我省数字经济发展。
五、关于“加强5G实验室建设,推进5G技术创新”的建议。技术创新是我省5G产业发展的不竭动力,正如您所说的“5G技术应用与产业发展要立足实验、研发先行”。2016年省政府与中国移动集团在第三届世界互联网大会期间,签署了战略合作协议,在浙江合作打造5G联合创新中心,建设“5G新技术研究实验室、5G网络实验室、5G芯片和终端评测实验室、大数据技术应用实验室、云计算技术应用实验室”五大技术实验室。截至目前,中国三大电信运营集团在我省相继成立了5G联合创新中心,之江实验室、浙江大学、杭州电子科技大学、宁波大学、阿里巴巴等研究机构、高校、重点骨干企业相继成立5G技术实验室、5G研究院;吸引了中国信息通信研究院、美国高通、富士康工业富联等知名研究机构和企业在杭州落户发展;引导推动杭州、宁波、嘉兴等地建立了一批5G创新园、5G创新谷。我省5G研发创新体系正在不断完善。
六、关于“加快审批服务,优化5G建设环境”建议。省政府《意见》中,对优化5G发展环境提出了明确要求,杭州市已出台了《杭州市加快5G产业发展若干政策》,宁波市即将发布《宁波5G应用和产业化实施方案》,绍兴市也即将出台支持5G产业发展的意见,在这些政策、方案、意见中对“加快审批服务,优化5G建设环境”都提出了具体措施。下一步,在省数字经济发展领导小组的统筹领导下,我们将推动更多各级政府部门按照“最多跑一次”要求深化服务,进一步优化发展环境,协同推进我省5G产业发展。
我省5G建设和应用发展离不开社会各界的共同努力和帮助。最后,再次感谢您的建言,并希望能继续得到您的关注和支持!
联 系 人:省经信厅 云计算与大数据产业处 陈越峰
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浙江省经济和信息化厅
2019年6月13日