温州市以新时代“两个健康”先行区、国家自主创新示范区建设为主载体,以发展数字经济“一号工程”为主旋律,实施优政策、建平台、引项目、育企业、抓融合、促提速等系列组合拳,大力发展数字经济新产业、新业态和新模式,全力助推温州民营经济高质量健康发展。
根据《温州市数字经济五年倍增实施方案》,到2022年,温州市力争全市数字经济增加值总量达到3800亿元以上,占GDP的比重达到50%左右,规模以上数字经济核心产业制造业主营业务收入996亿元,年均增长15%以上。
打造数字经济“大平台”
顶层设计空间布局。结合全市城市规划、产业布局和人才现状,在空间布局上形成“一廊三区三基地”:“一廊”即温州东部数字经济发展走廊;“三区”即城西时尚制造产业数字化发展集聚区、乐清电气及电子产业数字化发展集聚区和瑞安高端装备产业数字化发展集聚区;“三基地”即平苍塑料包装产业数字化发展基地、永嘉泵阀产业数字化发展基地和文泰洞生态休闲产业数字化发展基地。
加快特色园区培育。制定出台《温州市数字经济产业园区认定管理办法》,认定温州软件信息产业园等一批市级产业园区,打造乐清虹桥省级电子元器件产业基地、瑞安省级汽车电子产业基地等两大核心制造业基地。推进中电产业园、温州数字经济孵化园、鹿城·南郊数字经济产业园、瑞安VR产业园等产业园区根据园区特色开展招商引资工作。
创新园区建设模式。对全市数字经济产业平台进行梳理,2019年对外可招商面积达到了60万平方米。招引一批项目来温落地或总部迁入,以大项目带动周边产业链上下游企业的集聚和发展,促进产业链协同发展。其中,中电产业园已建成投入使用,正泰集团牵头建设的正泰(乐清)物联网传感器产业园正在加快建设中,天心天思牵头建设的数字经济创新中心已落实土地,即将开工。
培育数字经济“大块头”
实施梯次培育计划。实施电子信息制造业企业梯次培育计划,建立企业上市清单,支持数字经济优势企业上市融资。其中,意华股份、金卡高科等一批企业已成功上市;晨泰、维融等11家企业列入拟上市企业名单。
鼓励企业提档升级。强化产业政策宣传和政策兑现,鼓励、支持企业提档升级,2019年已兑现提档升级市级资金300万元;组织金卡智能等13家企业申报浙江省电子信息产业百家重点企业。
招引新兴龙头企业。围绕大数据、VR、机器人、集成电路等新兴产业,招引培育浙江宽窄数据有限公司、浙江核心数据有限公司、浙江视客控股有限公司、浙江绿欧智能装备有限公司、浙江和睿半导体科技有限公司等一批企业。此外,与中交通信信息中心签订战略合作协议,落地国家级北斗产业基地、国家物流综合信息服务平台等,引进天心天思总部、唯品会创新创业中心、超神互动电竞总部等总部项目。
深化产业数字化“大融合”
加强产业数字化支撑机构建设。启动温州(嘉定)科创园建设,打造温企上海研发集聚地。完善乐清·南翔科创合作基地、瑞安·安亭飞地创新港建设,探索“研发在当地、产业在温州;工作在当地、贡献给温州”的科研飞地模式。成立温州市数字经济专家咨询团,推动浙江大学温州研究院、北京航空航天大学智能新能源汽车创新实验室、北京航空航天大学(瑞安)技术转移中心建设,优化华中科技大学温州先进技术研究院精准助企服务,强化产业数字化服务支撑。
全面启动千企智能化改造行动。制定出台《温州市智能制造试点示范项目推进实施计划(2019—2021年)》和《温州市企业智能化改造推进实施计划(2019—2021年)》,发布智能制造项目申报辅导手册,梳理469个项目列入2019年省智能化技术改造项目。截至目前,全市累计入选国家智能制造新模式项目4个、入选国家智能制造试点示范项目3个。
深入实施两化融合登高行动。制定、实施两化融合扶持政策,对于入选国家、省市级示范试点项目分别给予30万—50万元的奖励。截至目前,温州市累计入选省级制造业与互联网融合发展试点示范企业17家;入选国家“两化”融合管理体系贯标试点企业10家;入选国家“两化”融合管理体系贯标企业3家;入选省级制造业“双创”平台试点示范企业5家。
推广工业互联网平台行动。组织开展省市两级工业互联网平台系列推广活动,加快构建以电气、汽摩配、泵阀、鞋服和包装等为主的“5+N”工业互联网平台体系,高效赋能产业转型发展。截至目前,全市共举办了2场市级工业互联网平台推广大会,引进培育19家云平台服务商,累计新增“企业上云”数量1.83万家。
推动数字经济基础设施“大提速”
实施信息基础设施改造提升计划。加快建设新一代信息基础网络体系,顺利入选全省下一代互联建设先行城市,获得省财政2000万元资金扶持;深化光网城市建设,制订城域网出口带宽扩容计划,目前全市城域出口带宽已突破11.5T,光纤用户突破300万户,物联网用户突破1000万户。
加快5G设施建设与场景应用。谋划出台《温州市加快推进5G创新发展的实施方案》,加快建设5G网络基础设施,培育发展5G产业,开展5G场景应用创新,以“5G+民生服务”“5G+城市管理”“5G+产业升级”为切入点,推动5G在数字娱乐、医疗教育、交通安防、政务管理、工业制造等领域广泛应用。
建设区域性云计算中心。围绕全省“一核、三副”云计算中心布局,以滨海和经济开发区为核心节点,以乐清、瑞安、苍南、平阳、永嘉为分中心,加快乐清浙江云谷磐石数据中心、移动浙南云计算中心、电信滨海云计算中心等重大项目建设,推进移动南白象、联通高新区等云计算中心改建扩容,谋划盯引中交信息高速云计算中心、国电文成云计算中心、电信(苍南)云计算中心等项目落地,加速打造成为全省云计算副中心。(温州市经信局)