万洋集团创立于1998年，是目前温州规模最大的一家制造业集聚平台运营商和中小企业服务商，拥有投资开发、建筑施工、产业招商、园区运营和金融服务的园区全产业链体系。该集团按照“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”的模式，在温州、金华、丽水、广东顺德等地区开发园区面积超过1000万平方米，其中已建和在建园区8个，待建园区3个。

    一、万洋众创城模式的特点

    （一）产业集聚。一般选择项目所在区域内1-3个行业为主导产业，通过专业招商队伍和定向产业链招商模式，吸引上下游小微企业在园区内高度集聚，形成具有地理集中性的产业集群。

    （二）产城融合。针对小微企业对周边生活配套设施高依赖度的特点，引入组团式规划理念，在园区集中建设邻里中心、农贸市场、生活超市、中央食堂、员工宿舍、商务服务等配套设施，做到“家门口实现就业、厂门口享受城市生活”，确保企业用工无忧。

    （三）资源共享。针对园区众多中小企业的共性需求，运用智慧园区管理系统为入园企业提供云平台、大数据、仓储物流、技术研发和后勤服务等支撑，有效提高企业运作及管理效率，降低运行及人力成本。

（四）产融互动。按照制造业众创平台标准，充分利用产权可分割政策，专门为小微企业设计具有独立产权的生产空间，有效破解小微企业融资抵押物不足的困境。与银行和金融机构合作，引入厂房按揭模式，为小微企业提供设备融资租赁、票据贴现、仓单质押等金融服务，有效破解了小微企业“融资难、融资贵”的问题。

    二、万洋众创城模式的优势

    （一）促进土地集约利用。万洋众创城开发模式，向空中要地，实现工业厂房高层化、专业化,大幅提高了工业用地容积率，有力地促进了集约节约用地。如平阳万洋众创城，整体规划用地约900亩, 项目容积率高达2.5,能容纳中小企业达500家之多，是普通分散型建设的10倍甚至更多。

    （二）缩短项目落地时间。通过集团统一建设、开发、招商、运作，有效提高了工程建设进度，降低了开发成本。对企业来说，使用现成工业地产比自建厂房设施减少了手续报批、工程建设等环节，只需安装设备就可生产, 另外还可根据自身需要定制厂房，这些都大大加快了项目落地速度。

    （三）降低企业创业门槛。工业地产产权可独立分割，方便小微企业选择购买；银企无缝对接，提供厂房按揭贷款及融资租赁、仓单质押、小额贷款等服务，有利于小微企业解决资金占用较多和流动资金不足的问题，降低了企业创业门槛。

（四）提升园区整体品质。一方面，通过集中统一招商，可选择技术含量高、产出效益好的项目，有利于园区产业层次提升。另一方面，通过全程优质高效的“保姆式”服务、产城一体化配套服务以及园区智慧化管理系统，可为企业和员工创造优质舒适的生产、生活环境，提升园区的整体品质，也为城镇环境提升提供了一个有效的疏解平台。

（温州市经信委，省经信委企业创新处）