浙信科〔2006〕278号

前   言

信息技术作为当代先进生产力的重要组成部分，引领着新技术革命发展的方向，已成为世界各国综合国力竞争的焦点之一。信息技术以其低资源消耗性、强渗透性、高融合度和强大的倍增作用，对推动国民经济和社会发展、保障国家安全和提高国家核心竞争力具有战略性作用。发展信息技术，带动产业升级，促进信息化进程，是我们的必然选择。

“十一五”是浙江省持续快速发展、提前基本实现现代化的重要战略机遇期。信息产业作为国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业，肩负着打造“数字浙江”，建设先进制造业基地的重要任务，在促进浙江省高新技术产业发展、改造和提升传统产业、加快经济结构调整等方面，将发挥巨大的战略带动作用。

编制本规划，旨在明确浙江省“十一五”信息技术发展的方向、思路和重点，为企业和有关各方起到引导作用。通过发展信息技术，促进信息产业的发展，推进信息化建设，并为信息化带动工业化提供有力的技术支撑。

一、发展背景

（一）优先发展信息产业是国家的既定方针

党的十六大明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，要“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”。确立了信息产业的重要地位，也指明了今后的发展方向。

（二）信息技术进步催生了深刻的产业变革

以信息技术为代表的新技术革命对全球产业格局正持续产生巨大影响。进入新世纪以来，全球信息技术发展日新月异，信息产品生命周期和开发周期日益缩短，新技术和新产品不断涌现，信息产品价格和信息交易费用不断降低，社会对信息产品和服务的需求日益多样化，技术标准、知识产权作为一种市场控制手段被技术先进国家广为运用，对技术制高点的争夺日趋激烈。信息技术中多种技术的相互渗透和融合日趋普遍，信息技术与其他技术的结合更加紧密，不断形成新的技术和经济增长点，并催生了许多新的产业和新的经济模式。这些不可避免地将对我国信息产业产生深远影响。

（三）信息技术的应用领域和发展空间不断扩大

今后5-20年，信息技术将在全社会进一步得到广泛应用。 消费结构升级将驱动产品结构和产业结构的调整升级，新一代移动通信系统、数字电视系统、下一代网络（NGN）及3C（计算机、通信及消费类电子）融合产品等将成为新的市场热点。同时随着我国国民经济和社会信息化不断推向深入，全社会对信息产品和服务的需求会持续增长，这将创造极具增长潜力的市场，十分有利于信息技术的发展和推广应用。预计在2020年之前，我国信息产品和服务的市场需求将保持两位数的年均增长率，到2010年总市场需求可达4万亿元，到2020年，则会超过12万亿元，而全球信息产品和服务的市场需求到2020年时将达到20万亿美元。这为我国信息技术及其产业的发展提供了广阔的空间。

（四）信息产业的全球化趋势带来了新的历史机遇

全球范围内信息产业在经历了上世纪九十年代的持续快速增长后，从2001年开始整体下滑，于2002年全面陷入低谷，从2003年开始，随着全球经济的明显好转，对信息技术设备和服务的需求以及信息基础设施的投资逐步回升，带动了产业的复苏。与此同时，全球性的产业分工和梯次转移的趋势日益明显，发达国家凭借其资金、技术和品牌优势，主要从事高端技术和产品的开发，而把技术含量较低的产品制造大量向发展中国家和地区转移。我国由于具有国内市场需求巨大、经济持续高速增长、产业基础较为雄厚、资源成本相对低廉、法律环境日益规范、基础设施明显改善等优势，成为新一轮国际产业转移的首选之地。

（五）国际贸易壁垒使我国信息产业发展面临新的困难

中国加入世贸组织后，发达国家利用技术上的先发优势，凭借“零关税”自由贸易和“知识产权保护”，力图在全球范围内实现其利益的最大化。同时随着以中国为代表的发展中国家信息产品出口不断增长，新贸易保护主义有所抬头，发达国家在质量、安全、环境标准、知识产权等非关税方面设置技术性贸易壁垒，限制发展中国家的出口。特别是我国加入世贸组织十五年内，世贸组织成员国仍可用“非市场经济国家”的反倾销规则，对我国出口产品进行打压，使我国信息产业的发展空间受到一定的限制。

二、发展趋势

“十一五”期间，信息技术孕育着新的发展机遇。微电子技术、计算机及软件技术、通信技术、网络技术、数字技术和多媒体技术作为信息产业的主流技术，相互融合、相互渗透，不断加速和催化信息技术的全面进步。计算机终端、通信终端、视听终端的信息化功能日趋统一，数字化、网络化、综合化成为信息技术发展的显著特点。数字电视、新一代移动通信系统和下一代网络等对未来产业发展具有重大影响的关键技术日趋成熟，不断走向商用和产业化，成为未来网络建设和业务发展的重点。信息技术在传统产业中的应用不断扩大和深入，成为提升传统产业竞争力的有效手段，并因此而派生出许多新的技术分支。

主要技术领域的发展趋势及特点

集成电路技术：集成电路是信息产业的基石。集成电路已进入深亚微米技术阶段，特征尺寸越来越小，片上规模越来越大，集成度越来越高，功能越来越强，电路、整机、系统间的界限进一步趋于模糊。今后几年，深亚微米技术将接近极限，但由于微细加工技术不断成熟和应用领域不断扩大，集成电路技术将孕育新的重大突破，并带动一系列交叉学科及其相关技术的发展。

计算机技术：计算机是信息产业的支柱。计算机技术继续朝着高性能化、网络化、大众化、人性化和功能综合化的方向发展，将逐步进入“以网络应用为核心的、无所不在的计算时代”。各种新型多媒体终端将大量面世，语言和手写识别技术及数字图像交互技术将走向实用化，神经元技术、模糊技术、混沌技术以及计算机自学习和机器翻译等人工智能技术将趋于成熟。

软件技术：软件是信息产业的灵魂。软件技术的发展将继续呈现出平台网络化、方法对象化、系统结构化、开发工程化、过程规范化、生产工厂化的发展趋势。软件的可重用、可集成、可移植性会进一步增强，软件工程方法、软件构件及软件复用技术将得到更加广泛的应用，软件与工程及业务的结合更加紧密。

网络与通信技术：网络与通信技术将继续朝融合、宽带、IP、无线，光网络的方向发展。在数字化基础上的三网（电信网、计算机网和电视网）融合将成为大趋势，接入多元化、网络一体化、应用综合化的宽带网络将加速发展；具有高数据率、高频谱利用率、低发射功率、灵活业务支撑能力的无线通信系统将成为重点发展方向；光通信是又一大发展方向，高速、海量的全光网是未来骨干通信网的发展方向。

音视频技术：数字技术与多媒体技术的紧密结合以及新型显示技术的迅速发展，不断催生新的音视频产品，数字电视、IPTV（网络电视）是其中的代表性产品。流媒体技术的应用，使宽带网络有可能成为继无线、CABLE（同轴电缆）和卫星以外的又一个电视传输平台。

电子元器件和电子材料技术：为适应电子整机产品的发展要求，电子元器件将继续朝高频化、片式化、微型化、高精度、低功耗、大功率、组件化、模块化和智能化的方向发展，同时，产品的安全性和绿色化也是影响其发展前途和市场的重要因素。新型电子材料主要向大尺寸、高均匀性、高完整性，以及薄膜化、多功能化和集成化方向发展，半导体材料、磁性材料、信息传输材料、电子陶瓷材料、晶体材料等仍将稳步发展，新型显示材料、信息存储材料、储能材料、传感材料、纳米电子材料将成为新的重点发展方向。

总体上，我国信息产业的技术水平与国际先进水平仍有较大差距，特别在CPU、操作系统等核心技术上还存在“空心现象”，在产业分工上我国仍处于国际信息产业链的中低端。但技术“空心现象”并没有继续扩大，我国与国际先进技术水平的差距正在不断缩小，并在不断压缩先进国家的技术优势和市场空间。浙江省信息产业的情况同全国一样，具有良好的发展前景， 同时又面临着严峻的挑战。

三、现实基础

（一）有利条件

1、信息产业规模较大，为信息技术发展奠定了较好的基础

“十五”期间，浙江省信息产业规模跨上了新的台阶。据统计，2005年全省信息产业销售收入达到了2450亿元，实现工业增加值456亿元、利税137亿元、出口交货值770亿元，产业规模和发展速度在国内名列前茅，也在省内各行业中处于前列。通过多年的发展和积累，企业综合实力和竞争力有了明显增强，产业发展水平、产业集中度有了新的提高，信息产品制造业、软件业和信息服务业呈现出同步协调发展的良好态势，为新一轮的技术发展打下了较坚实的基础。

2、科技创新能力明显增强，形成了自身的技术特色和优势

浙江省在移动通信、数字音视频、软件、电子元器件和电子材料等方面形成了自己的特色，在国内具有一定的比较优势。第三代移动通信系统、CDMA手机终端接收芯片及整体解决方案、媒体处理器芯片、服装三维CAD系统、光纤预制棒、卫星/有线数字电视信道接收芯片、移动智能网异地充值及过载控制等关键技术相继开发成功。计算机辅助产品创新设计的技术与系统、高清晰度液晶投影显示技术及系统、全自动电脑调浆系统 、服装三维CAD系统、光纤预制棒、卫星/有线数字电视信道接收芯片、移动智能网异地充值及过载控制等一批重大科技成果分获国家科技进步奖和信息产业部信息产业重大技术发明奖。这些技术的突破带动了全行业的技术升级，也标志着我省信息产业的技术创新能力有了较大提高。

3、 国际技术合作逐步拓展，合作水平和层次不断提高

“十五”期间，浙江省信息产业发展环境不断改善，信息服务市场的吸引力不断增大，不仅吸引了华为、中兴通讯等国内著名的企业，而且还吸引了摩托罗拉、诺基亚、西门子、阿尔卡特、三星等国际著名公司来我省落户，在我省设立研发中心或进行合资合作。呈现出合作形式多样化、合作水平和层次不断提高的态势，技术竞争与合作良性互动的局面开始形成，这对我省企业适应国际化发展需要、提高技术水平和竞争力是非常有益的。

4、信息产业基地基本成形，技术和产业发展氛围日益浓厚

通过多年的发展，以环杭州湾为重心的信息产业基地已经初步成形。杭州国家信息产业基地、杭州国家软件产业基地、集成电路设计产业化基地、以及包括国家级信息产业园在内的各类信息产业园的集聚效应逐步凸显，成为信息技术的孵化基地和成果转化基地，同时随着一批国内外著名公司的入驻，将使我省信息技术和产业的发展氛围更加浓厚。浙江省信息产业拥有国家级企业技术中心3家，跨国公司技术研发中心8家，省级企业技术中心31家，技术研发中心37家，一大批科技型企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，成为全省信息产业发展的新的主导力量。随着产业集聚度的不断提高，产业生态系统也逐步改善，产业链和配套环境得到优化，产业分工协作体系也趋于完善，这些都为信息技术发展创造了有利的条件。

5、信息服务需求活跃，新技术推广应用市场广阔

我省以通信运营业为主体的信息服务市场在国内一直比较活跃，对信息技术、装备和软件的需求也相对比较旺盛，为新技术、新业务的应用创造了良好的条件。全省已建成一个技术先进、功能齐全、业务种类丰富的基础通信网络，网络规模和服务水平位居全国前列，全省干线光缆总长度、干线传输能力以及省际出口带宽均达到当前国际先进水平。2005年，我省电话用户总数、电话普及率和通信业务收入均居全国前3位，几大主要通信运营商的通信业务收入在国内均处于前列。从各项业务指标看，我省通信运营业已接近世界中等发达国家水平，浙江已经成为名副其实的“通信业务大省”。此外，浙江有线电视网络覆盖率在国内名列前茅，数字电视业务开展情况良好，宽带网络建设和互联网增值业务的发展也都走在国内前列。

（二）不利因素

浙江省信息产业在发展过程中也存在不少问题和不利因素，制约着向更高层次发展。主要反映在以下几个方面：

一是产业科技创新体系尚未有效形成。企业科技创新机制尚未根本形成，技术开发思路和开发模式还不够先进。技术与经济结合的有效性还不够，研究、开发、制造、应用及市场之间存在不同程度的脱节，成果转化仍比较困难。科技创新的支撑和服务体系还不够完善，各类技术资源开发利用不足，难以形成合力支持关键技术的攻关和产业化。

二是企业核心竞争能力不强。虽然企业整体实力有了很大提高，但产业发展在相当程度上仍依赖低技术层次的市场拉动和规模扩张，核心技术缺乏，引导产业发展方向的高端技术还掌握得不多，系统芯片、底层软件等关键技术的开发能力不强，关键元器件、重要仪器设备和产品设计工具几乎都依赖进口，技术标准、知识产权等关键环节仍受制于人，企业自主创新能力还比较弱，这在相当程度上制约了产业的发展。

三是缺少有国际竞争力的大企业。浙江省信息产业在这些年的发展中虽然形成了较大的整体规模，但缺少对产业具有较大带动和引领作用的龙头骨干企业。由于缺少大企业，浙江省信息产业在核心技术专利的申请、重大技术标准的制订等方面缺少发言权，影响了产业的主动发展能力。

四是信息产业发展具有较多的不确定因素。信息产业除了受到宏观经济形势、市场景气程度、全球产业链的变化、原材料供应和能源保障等因素影响外，还具有技术更新快、产品生命周期短、信息产品价格和信息交易费用不断降低、社会需求日益多样化、业务模式不断翻新等特点，使之较其他产业，在选择技术发展方向上存在更多的困难，新技术和新产品的市场前景也更难以预测和把握，从而使产业发展具有更大的不确定性。

四、指导思想、发展目标和发展思路

（一）指导思想

以国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针为指导，围绕全省信息产业由大变强和建设“数字浙江”的要求，通过不断完善产业科技创新体系，增强企业科技创新能力、持续发展能力和服务能力，充分发挥信息技术在提高国民经济素质中的重要作用，为进一步促进信息产业发展、推动国民经济和社会信息化、以及信息化带动工业化提供有力的技术支撑。

（二）发展目标

到“十一五”末，基本形成与社会主义市场经济体制和国际市场环境相适应的企业科技创新机制，产业科技创新体系初步建立。

企业科技创新能力进一步增强，形成一批具有较强国际竞争力的骨干企业，突破一批重点关键技术和共性技术，重点领域和主导产品的技术水平达到国内领先水平，部分技术达到当时国际先进水平。

在大中型企业及企业集团中，培育发展50个企业技术研究发展中心，若干关键领域的科技创新能力和综合竞争力处于国内前列。

保持较快的产品更新速度，新产品产值率比“十五”期间提高10个百分点，科技进步对产业增长的贡献率达到60％。

知识产权的拥有量处于国内同行业前列。

信息技术进一步融入到各行各业，在全社会得到更加广泛和深入的应用。

（三）发展思路

从浙江省信息产业的现实基础出发，紧扣信息技术发展趋势，坚持“强化创新、主动发展，深化合作、集成资源，立足应用、互动协调”的工作思路。着力培育产业科技创新能力，增强企业主动发展能力，在若干关键技术领域实现突破；扩大开放，加强合作，积极构建开放式的技术合作体系，推进国内外技术合作和交流，并充分利用各类技术资源，形成技术进步的合力；坚持以需求为导向，以应用促发展，积极开辟信息技术的应用领域，推动重大应用，促进传统产业改造升级和信息化建设，同时通过应用拓展信息技术的市场空间，拉动信息技术和产业的发展。

推动浙江省信息技术发展要遵循以下原则：

一是市场驱动与技术引导相结合的原则。坚持以市场为导向，通过应用来拉动技术发展。信息技术创新要面向产业化，充分强调市场实现程度。同时，要高度重视新技术的突破对催生新市场的重大作用，不断跟踪新技术的发展，不失时机地通过科技创新引导、培育和创造新市场，主动适应正在产生的市场需求，开发、生产符合市场需求的新产品。

二是自主创新与合作开放相结合的原则。坚持自主创新，不断提高创新能力、国际竞争能力和对外技术合作能力。对长期以来制约我省信息产业发展的技术瓶颈，以及未来对产业发展具有重要影响的关键技术，要下决心进行攻关，力争掌握发展的主动权。同时，要加强对外技术合作与交流，充分利用各种技术资源，开放式地进行技术开发和协作，大胆引进消化吸收，也不排斥在符合知识产权保护原则下的模仿创新。

三是重点突破与整体提高相结合的原则。坚持有限目标，重点突破。要根据阶段发展的重点，确定若干个优先发展领域，特别要优先发展对产业关联度大、应用面广的关键技术，以引领产业发展。同时要兼顾行业整体技术水平的提高，不断改进基础性的工艺技术、装备技术和生产技术，夯实技术发展的基础。

四是面向信息产业转型与服务传统产业改造相结合的原则。信息技术创新一方面要服务于产业发展的需要，通过技术进步推动产业增长方式的转变，为产业升级转型提供支撑。另一方面，要面向浙江省经济建设主战场，结合传统产业和块状经济的需要，加强信息技术与其他技术的融合，为改造传统产业提供支撑。

五、发展重点

“十一五”期间，根据浙江省信息产业发展和信息化建设的需要，重点发展三大类技术：一是支撑全省信息产品发展的基础技术，二是引领和带动产业发展的主导技术，三是为信息化建设和改造提升传统产业服务的应用技术。

（一）基础技术

1、集成电路技术

围绕网络、通信、数字音视频、信息终端、工业控制及各种嵌入式产品发展的要求，重点开发移动通信手机专用模块和射频芯片，数字电视系统芯片，数字音视频编解码芯片，媒体处理器芯片、智能家电专用芯片，工业控制芯片等产品。

重点技术：系统级芯片（SoC）设计与验证技术、集成电路知识产权模块（SIP）及重用技术、专用集成电路（ASIC）设计技术、大规模集成电路制造、封装和测试技术、微电子机械（MEM）技术、以及数字信号处理器（DSP）、微控制单元（MCU）、可编程器件（PLD）等专用微处理器的二次开发和应用技术等。

2、软件技术

要以提高产品性能和智能化程度、支撑信息化建设、改造提升传统产业、保障信息安全、促进行业应用、以及推动新业务发展为主要目的，重点开发嵌入式软件、信息化支撑软件、软件应用平台、信息安全软件、软件中间件和构件、行业应用软件等产品。

重点技术：嵌入式软件技术、软件中间件技术、信息安全技术、图形图像处理技术、信息化应用平台技术、应用软件技术、以及数字媒体、网络游戏和动漫支持技术等。

3、新型电子元器件和新材料技术

要根据电子整机产品升级的要求和我省产业基础，重点发展片式元器件、高性能频率器件、半导体照明器件、光伏产品、电力电子器件、电声器件、微特电机等元器件，培育发展平面显示器件、微机电组件、光通信器件、敏感元件等新型电子元器件。电子材料要重点发展硅单晶和硅多晶材料、高性能磁性材料、晶体材料、电子陶瓷材料、光电线缆、微纳电子功能材料等高性能电子材料。

重点技术：片式元器件技术、新型显示器件技术、新型光电子器件技术、高性能频率器件技术、电声器件技术、传感技术、半导体照明技术、微机电元件技术、半导体材料技术、高性能磁性材料技术、光传输材料技术、微纳电子功能材料技术等。

（二）主导技术

1、通信与网络技术

要紧紧把握产业和新业务发展的动向，根据市场需求和信息基础设施建设的要求，重点发展第三代移动通信系统、下一代网络设备、光纤通信系统、高速路由及软交换产品、宽带传输设备和接入设备、智能网系统、家庭网络系统等产品。

重点技术：新一代移动通信技术（3G、3G增强型及3G后的技术）、下一代网络技术（NGN）、光通信技术、宽带接入技术、无线通信技术、智能网技术、家庭网络技术等。

2、数字音视频及多媒体技术

把握消费结构升级的机会和对媒体的多样化、个性化需求，重点发展数字电视、网络电视（IPTV）及前端设备和机顶盒、数字音视频监控设备、硬盘录像机、视频会议系统及流媒体应用产品等。

重点技术：数字电视技术、IPTV（网络电视）技术、音视频信号编/解码技术、视频存储技术、数字内容管理及控制技术、多媒体及流媒体技术、新型信息终端技术等。

（三）应用技术

围绕信息化建设和改造提升传统产业的要求，加强信息技术与其他技术的融合，通过应用信息技术，提高国民经济素质，促进社会发展。以提高工业领域设计制造水平和产品技术含量、培育新兴产业、促进公共领域管理和服务能力的提高为主要方向。

重点技术：信息化应用平台技术、数字设计和制造技术、企业信息管理平台技术、工业控制技术、汽车电子技术、节能电子技术、机床电子技术、电力电子技术、交通电子技术、医疗电子技术、Linux 应用技术、RFID（射频识别）应用技术等。

六、发展措施

（一）贯彻落实国家和省有关政策，加强对技术发展的引导

积极贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》及我省的实施意见、《国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》等政策，充分研究和利用国家和省已经出台的各种扶持高新技术及其产业发展的政策措施，引导企业把握信息技术发展趋势，及时调整技术和产品创新思路，并吸引社会力量和市场资源投向信息技术产业。

（二）调动发挥各方面的积极性，共建科技创新体系

要全面加强合作，充分利用各类技术资源，共建行业科技创新体系，将行业科技创新工作纳入全社会的科技创新体系。一要进一步确立企业在科技创新中的主体地位，积极引导企业形成和完善符合市场经济规律、适合企业自身发展的科技创新机制。二要加强政府部门间的合作，争取各有关部门对发展信息技术的理解和支持。三要积极关注和推动国家级、省级信息产业园区和高新技术开发区等信息技术产业密集区的发展，同时要加强与有关高等院校和科研院所的交流与合作，把它们作为信息技术发展的重要依托；四要多方拓展融资平台，吸引各类风险投资、基金组织和金融机构参与信息技术发展市场，鼓励企业进入股票、债券市场直接融资；五要高度重视社会中介服务机构和专家的作用，充分发挥他们在信息技术创新活动中的桥梁和参谋作用。逐步形成以企业为主体、政府宏观指导、社会服务组织积极参与以及各方面协同配合的科技创新体系。

（三）加强国内外技术合作交流，提高技术合作层次和水平

积极搭建技术合作交流平台，建立多种合作渠道，利用各种形式开展国内外技术合作与交流，每年组织若干次技术合作交流活动，促进技术开发的专业化分工，走国际化、开放式的技术合作道路。积极引导和组织企业与大学、研究机构以及企业间进行联合开发，或共同组建技术研发机构，在技术攻关、科技成果转化和产业化、改造传统产业、推动信息技术应用等方面进行广泛的合作。积极引进国际知名公司到浙江省创办或合办研发中心，鼓励企业引进国外先进技术、人才和管理经验，也支持有条件的企业到国外进行技术开发或建立技术开发机构，增强对新技术的敏感性和国际市场适应能力。

（四）充分发挥财政资金的引导作用，支持重点技术和产品的开发

在发挥企业科技创新主体作用的基础上，充分利用财政资金的引导作用，对符合技术发展方向和国家产业政策、产业关联度大的科技创新项目给予一定的财政支持，以引导企业和社会资金投向重点信息技术和产品的研发上来。一方面要积极争取国家财政资金的支持；另一方面要形成合力，统筹利用好省级财政资金，同时要充分发挥市县区发展信息技术的积极性，共同支持重点信息技术和产品的开发。

（五）加强研发中心建设，培育企业科技创新能力

要以增强企业持续创新能力为目标，以行业骨干企业和技术先导型企业为依托，继续培育和发展行业技术研究发展中心（简称研发中心），使研发中心逐步成为我省信息产业技术开发、成果转化和产业化的基地，带动行业整体科技创新能力的提高。“十一五”期间，全省行业技术研究发展中心达到50家以上，并覆盖信息技术的大部分主要技术领域。以有共性需求、服务面广且我省具有较强技术实力的领域为重点，推动共性信息技术平台建设，为传统产业和我省块状经济发展提供技术和服务支撑。对技术研发和服务工作开展较好的研发中心，省级专项资金给予一定的扶持，并积极向国家和省有关部门推荐，争取进一步的支持。

（六）积极推进技术标准和知识产权工作，努力掌握产业发展主动权

要加强宣传和培训，提高企业的标准化意识和知识产权意识，提高运用标准和知识产权手段参与市场竞争的能力。要认真贯彻执行国家和行业标准，并努力与国际通行标准接轨，同时要从浙江省信息产业和信息化建设的现实基础和需求出发，在一些重点技术领域、产品和信息化建设中，有针对性地选择若干个方向组织标准编制。要充分发挥产学研用各方面的作用，引导有实力的单位积极参与国家和行业标准的制订。要坚持知识产权保护和开发利用并重，推动企业形成具有自主知识产权的技术和产品，扩大知识产权拥有量，提升知识产权的层次和水平。切实加强知识产权保护，大力推动软件正版化，加速专利等知识产权的产业化、商品化、市场化，依法合理利用国内外的知识产权。

（七）开辟信息技术应用领域，拓展市场空间

要抓住信息化建设和改造提升传统产业所蕴含的巨大市场，加强信息技术在各行各业中的广泛应用。积极推动嵌入式软件、开源软件、RFID射频识别等新技术的应用，加强信息技术与汽车、机床、节能产品、工业控制装置、医疗设备等产品的融合，不断深化行业应用。要把信息技术开发、集成、应用和服务相结合，不断开拓新业务，拓展应用领域，提高应用水平，通过应用的驱动，为信息技术开辟新的市场空间，拉动信息产业的发展。