目 录
一、“十五”期间嘉兴电子信息产业发展回顾
二、“十一五”嘉兴市电子信息产业面临的机遇与挑战
三、“十一五”嘉兴市电子信息产业发展思路和发展目标
四、“十一五”嘉兴电子信息产业发展重点和产业布局
五、“十一五”嘉兴电子信息产业发展措施
附件：“十一五”期间前期重大项目建设表
前 言
在党的十六大做出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，优先发展信息产业”重要战略决策的引导下，电子信息产业快速发展，已经成为我国经济发展中的先导产业和支柱产业。承接“十五”期间电子信息产业发展的良好势头，继续大力推进嘉兴电子信息产业发展，进一步确立以电子信息产业为支柱的产业格局，对推进嘉兴产业结构优化升级,提高经济效益有着重要意义。
本规划系根据国家产业政策及信息产业部指导意见和《浙江省信息产业“十一五”发展规划》、《嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求、参考《国家（嘉兴）机电元件产业园三年滚动规划》，结合嘉兴市电子信息产业发展实际编制而成。
一、“十五”期间嘉兴电子信息产业发展回顾
（一）基本情况
1、电子信息产业快速发展，产业影响力不断增强
从2000年以来，嘉兴电子信息产业保持了年均35%以上的发展速度，大大高于全市经济增长水平和其他产业的发展速度。2005年嘉兴电子信息产业实现工业总产值145.14亿元，占全市工业总产值的6.93%，利税10.32亿，占全市税收的5.82%，电子信息产业在嘉兴经济发展中的作用不断增强，对地方经济的提升效应和拉动作用开始显现。嘉兴电子信息产业领域不断拓宽，已形成电子元器件、应用类电子产品、软件产品、微电子等多领域协调发展的局面。
嘉兴市电子信息产业“十五”前后发展对比
年份
企业数量（家）
工业总产值（亿元）
销售收入（亿元）
利润
（亿元）
上缴税金（亿元）
从业人员（万人）
2000年
61
21.12
19.69
1.92
1.22
1.59
2005年
266
145.14
141.76
7.44
2.88
6.33
2、电子信息产业园区效益显著
至2005年底，四个省级信息产业特色园区共有102家企业入驻，完成产品销售收入105.79亿元，占全市电子信息产业的75%，利润总额5.2亿元，占全市电子信息产业利润总额的70.27%，园区的集聚效益显著，已经成为推动全市信息产业发展的重要力量。
3、特色产业逐步形成
经过“十五”的发展，嘉兴电子信息产业正逐渐形成以电子元器件为主导的产业格局。以数字技术为核心的计算机、通讯、音视频产品、光通信及网络产品的配套新型元器件成为我市电子信息产业的主流产品。微特电机、移动通讯用受话器、片式频率器件等产品的产业规模较大，在国内外市场中具有较强的竞争力。
4、龙头企业雏形初现
伴随嘉兴电子信息产业的快速发展，一批龙头企业逐渐形成。至2005年底，全市销售收入超亿元的电子信息企业有30家，共完成销售收入97.68亿元，占全市电子信息产业销售收入的68.9%，利润总额在1000万元以上的企业有14家，共完成利润总额5.44亿元。日本电产芝浦（浙江）有限公司，浙江天通控股股份有限公司等一批电子信息企业已经成长为对当地经济有较大影响、在行业内有一定优势的“领头羊”。中国电子元件行业协会公布的2005中国电子元件百强企业名单中，浙江天通电子股份有限公司和浙江嘉康电子股份有限公司榜上有名，综合排名分别是第24位和第76位。
5、软件产业稳步发展
软件产业有了较快发展，至2005年底，嘉兴市共有软件企业50多家，其中通过软件企业认证的有20家，软件产品涉及管理软件、计算机辅助设计/辅助制造（CAD/CAM）、工业自动化控制、教育等多个领域。嵌入式软件一枝独秀，已成为嘉兴软件产业中的主要力量，2005年软件产业实现销售收入2.7亿元，其中嵌入式软件收入2.4亿元。
6、电子信息产业外向型经济模式逐步形成
随着全球产业大转移的继续，嘉兴区位优势不断突显，“十五”期间，以日、台资企业为主的一大批外资企业入驻嘉兴，成为嘉兴电子信息产业的重要力量。电子信息产业出口交货值不断提高，2005年出口交货值达79.29亿元，占电子信息产业总量的54.63，占全市出口交货值的12.3%，嘉兴电子信息产业的外向型经济模式逐步形成。
7、科研投入持续增长，技术创新取得一定成果
“十五”期间我市电子信息产业的工业性生产投入年均增长保持在40%以上，重点项目投资额超过12亿元，全市电子信息产业企业获国家、省市各部门扶持资金近1亿元。“十五”期间列入国家重点投资项目（含原国家经贸委国债项目、双高一优项目，国家发改委高技术专项）8项，信息产业部电子发展基金5项，国家科技部创新基金5项。企业的技术装备和创新能力得到了较大提高，有7家企业被认定为国家火炬计划高新技术企业、四家省级研发中心。新产品开发成果显著，完成省级以上新产品鉴定60余项；70%以上达国内同类技术领先水平，并基本上形成产业化。
（二）发展不足
1、电子信息产业总体规模偏小
电子信息产业经济总量的绝对数偏小，总体实力与邻近的沪、杭、苏相比差距很大，苏州市2004年电子信息产品制造业一项实现销售收入2674.7亿元，年增长速度55.9%，其规模和增速都远远高于嘉兴市。
2、产业的自主创新能力不强
部分企业设备陈旧，工艺落后，研发资金投入不足，研发人员数量少，技术人才层次低，行业整体自主创新能力差，在产品开发和国内外高新技术的跟踪研究能力弱。
3、软件企业发展滞后
2004年杭州软件产业销售收入达198亿元，超过亿元的软件企业有25家，相比之下，嘉兴市软件产业“十五”虽然有所进步，总体规模仍太小，2005年全市软件产业销售收入只有2.7亿元，尚未达到杭州市一家中等软件企业的规模，差距明显。
4、产业层次较低
嘉兴市的电子信息产业以新型电子元器件为主，来料加工和进料加工所占的比重较大，缺乏拥有自主知识产权的产品，产品的市场竞争力不强。许多产品的关键技术和零部件依赖于进口，产业的层次较低。
二、“十一五”嘉兴市电子信息产业面临的机遇与挑战
（一）宏观环境分析
（1）全球电子信息产业市场规模迅速增长
据赛迪顾问（CCID）预测，到2010年，全球电子信息产业市场规模将增长到2.15万亿美元，软件产业市场规模将达到2000亿美元。国际市场对我国电子信息产品的需求的增长也逐渐加快。
（2）国际产业转移加速
产品制造业尤其是电子信息产品制造业加速向我国东南沿海特别是长三角地区转移，长三角已经成为国内电子信息产品重要生产基地之一。2004年长三角15城市实际利用外资总额占全国44.5%。嘉兴市地处长三角中心地带，在承接国际产业转移、发展电子信息产业方面具备了独特的区位优势。
（3）国家政策支持
电子信息产业技术含量高、资金投入密度大、资源利用率高，已成为国家重点扶持产业。我国政府大力鼓励电子信息产业的发展，出台了一系列政策扶持发展信息产业，并专门设立电子发展专项发展基金。
（二）嘉兴市发展电子信息产业的优势和制约因素
1、嘉兴市发展电子信息产业的优势
（1）区位优势
嘉兴市地处长江三角洲的地理中心，是上海经济圈、环太湖经济圈、杭州湾经济圈的交叉地，具有得天独厚的地理位置和巨大的发展潜力。在浙江省实现“以环杭州湾为先导，主动接轨上海扩大开放，积极推动长江三角洲地区经济一体化”战略决策中具有不可替代的重要作用。
（2）产业配套优势
嘉兴市的周边城市和地区已经成为中国电子信息产业最发达区域之一。在嘉兴市100公里半径内，云集了上海的金桥出口加工区、张江高科技园区、苏州高新区、昆山经济开发区、杭州和宁波高新技术产业园区等国家级的高新技术产业园区，集聚了以电脑主机、显示器、笔记本电脑及其手机、数码相机等产品为主的世界顶级IT制造商。多年的发展使得这些地区已经进入以整机为主线的发展道路，产业配套需求迫切，这与嘉兴市以元器件、零配件为主的产业特色极为吻合，形成了良好的产业链对接。
（3）人文优势
嘉兴人杰地灵，名人辈出、民风淳朴，社会稳定。近年来，本地文化科技事业进步明显。嘉兴学院正朝着多学科、综合性大学发展；嘉兴目前已有6个国家级、5个省级职业教育基地，并计划在“十一五”期间争创10个国家级、5个省级职业教育基地，示范专业中数控、机械、光机电、汽车等与电子信息产业密切相关，规模最大的嘉兴职业技术学院目前已有在校生8000人；引进大院名校工程取得可喜成果，全国著名高等院校和科研机构纷纷进驻嘉兴，已建成清华大学建立浙江清华长三角研究院，中科院嘉兴应用技术研究和转移中心等科研基地，为嘉兴电子信息产业打造了坚实的人才、技术基础，形成了良好的发展氛围。
（4）嘉兴市政府对电子信息产业的高度重视
嘉兴市政府大力支持信息产业发展，出台了《嘉兴市推进信息化建设发展信息产业的实施意见》，设立了信息产业发展专项资金，嘉市兴工业发展资金和科技发展资金也重点支持电子信息产业的发展。各县（市、区）政府也把发展信息产业作为一项战略决策，设立了专项扶持资金。市委、市政府把培育发展以电子信息产业为主的电子信息产业放在重要位置。国家（嘉兴）机电元件产业园已于2005年5月得到国家信息产业部批准，嘉兴市政府决定三年内每年投入1200万元专项发展资金支持国家（嘉兴）机电元件产业园建设。
2、嘉兴市发展电子信息产业的制约因素
（1）电子信息产品市场竞争日益激烈
在信息产业的全球结构调整中，竞争日趋白热化，产品更新加快，行业利润率迅速下降，中国生产的部分低端产品将受到强烈冲击。在国内信息产业布局中，内地和沿海之间，长三角、珠三角、环渤海湾、福厦沿海等信息产业发达地区之间竞争逐渐加剧。
（2）周边地区对嘉兴电子信息产业发展空间的挤压
嘉兴地处长三角的中心，周边地区分布了众多电子信息产业基地，形成了对嘉兴发展电子信息产业的人才和资源的争夺，限制了嘉兴电子信息产业的发展空间。
（3）、人才相对短缺，高层次人才匮乏
“十五”期间，嘉兴地方企事业单位专业技术人员数年平均增长2.3%，增长速度偏慢。人才总量不足、分布不均衡，结构性短缺和素质性矛盾比较突出，尤其缺乏高层次的创新型、复合型人才。
嘉兴的高教机构和科研院所较少，集聚人才的能力比较薄弱，人才开发机制和环境不够健全，人才工作的资金投入力度不够，一定程度上制约了高层次人才的引进。
（4） 产业自主创新能力不强
嘉兴电子信息产业以加工业为主，总体层次不高，自主创新意识不强，创新能力较弱。嘉兴区域创新体得到的较快的发展，但是创新投入机制、产学研合作机制等依然不完善，不能有效支撑嘉兴电子信息产业自主创新的需求。
（5）国家宏观调控的影响
国家正在进行的宏观调控，加强了对建设用地的管理，加上嘉兴的农保率较高，建设用地供求矛盾日益突出。国家对重大项目的调控，也对嘉兴电子信息的发展产生一定的影响。
三、“十一五”嘉兴市电子信息产业发展思路和发展目标
（一）指导思想
以走新型工业化道路和优先发展信息产业的战略决策为指导，以转变经济增长方式和优化产业结构为主线，以国家（嘉兴）机电元件产业园为载体，重点发展新型电子元器件，积极培育微电子、应用类电子产品和软件产业，构建“一主三副” 的电子信息产业新格局，使信息产业成为嘉兴工业经济的重要支柱。内外并进，错位发展，集中突破，将嘉兴建设成为长三角地区重要的电子信息产业基地。
（二）基本原则
1、坚持以信息化带动工业化
要充分认识电子信息产业在工业发展中的特殊地位，通过发展信息产业，优化地区产业结构，带动其他产业的改造和升级。
2、坚持政府为引导，市场为导向
电子信息产业的发展必需在政府的引导下，坚持以市场需求为导向。在电子信息产品的生产、项目的引进、园区的规划和建设等方面，都应充分发挥市场的导向和资源配置作用。积极指导企业提高市场的适应能力和竞争力。
3、坚持突出重点、培育特色
坚持有所为，有所不为的原则，选择一批具有一定产业基础和比较优势，具有良好市场前景的领域，集中资源，重点突破，培育特色，在部分领域形成较强的市场竞争优势。
4、坚持自主创新与技术引进相结合
积极鼓励企业是自主创新，进一步推进大型企业技术中心建设，从根本上增强企业自主创新能力和引进技术的消化能力。大力支持中小型电子信息产业企业的自主创新，加大对中小型企业技术创新的政策和资金支持。
继续加大对电子信息产业，特别是对提升我市重点产业竞争力的高新技术的引进力度。创新技术引进方式，通过技术入股、合作开发等多种方式开展技术引进。
（三）发展目标
1、至2010年，全市电子信息产品制造业销售收入力争达到500亿元，年均增长速度继续保持3倍于国民经济增长速度。
2、加大科研和技术改造投入，“十一五”期间年均R&D经费占全市GDP比重的1.7%以上，企业技术改造投入年均增长速度保持在30%以上。
3、培育销售收入超30亿元的企业1家；销售收入超20亿元的企业力争达到3家，超10亿元的企业达到6家，超亿元的企业50家以上。
4、做专做强软件产业，力争使软件外包和嵌入式软件成为我市的特色产业。到2010年，软件产业的销售收入达到20亿。培育1－2家年销售收入超亿元的大型软件企业。
5、力争90%规模以上企业电子信息企业通过ISO国际质量认证。创省级名牌3个以上，市级以上名牌产品15个以上。
四、“十一五”嘉兴电子信息产业发展重点和产业布局
（一）发展重点
重点发展优势产业
1、新型电子元器件
“十一五”期间，我市将继续发挥元器件产业的特色和优势，大力支持表面贴装元器件、高频频率元器件、新型机电组件等新型元器件领域发展。充分利用沪、苏、宁、杭、甬地区信息产业龙头企业聚集的区域优势和嘉兴电子元器件产业相对发达的比较优势，重点发展以高频器件、光机电、特色电子材料及其深加工产品为代表的技术密集型和劳动密集型相结合的产品，进一步壮大产业规模，做专做精元器件产业，拓展产品门类，不断延伸产业链，提高产业集聚效应，形成特色优势明显的新型电子元器件制造与配套加工基地。
频率器件：进一步向片式化、小型化、模块化、高频化发展。扩大、提升现有片式高、中频率压电陶瓷频率器件、微波介质频率器件的规模和质量，丰富产品种类，形成系列化，主动溶入国际跨国公司和国内大公司的产业链，形成配套。并逐步向石英晶体频率器件和声表面器件等多种材料拓展，向绿色环保产品发展，争取成为国内最大的频率器件生产基地。
磁性材料：以锰锌、镍锌软磁材料为基础，向高频化、高磁导率、低磁损耗方向发展，磁电子器件向抗干扰、小型化、片式化、结构新型化方向发展，以电子计算机及移动通讯产品配套为主要目标，适应市场需求，提高工艺技术和产品质量，成为国内软磁行业的龙头。同时，发展以钕铁硼、钐钴稀土材料为主的特色永磁材料。
电声器件：顺应电子信息技术和通信技术发展的大趋势，电声器件要从低端产品向价值链的高端转化，向超小型化、低功耗、大负荷、宽频响、多功能化方向发展。实现电声器件产业结构和产品结构的全面优化和升级。加速移动通信终端用高性能复合型电声器件产业化，以无绳电话配套和手机等数字移动通信产品配套为重点，扩大市场占有率，力争成为全国电声产品的重要生产基地。
微特电机：微特电机是重要的和不可缺少的基础产业，应用领域广。近几年，不断开拓了家电、电动车、计算机外设、音响装置、办公设备、工业自动化设备，高级玩具、健康器材以及军事装备现代化等市场，社会对微特电机的需求量不断增加。微电机产品向高性能、轻薄短小化、永磁化、无铁芯化、无刷化、机电一体化、智能化和组合化发展。进一步拓展精密微型电机（包括DC无刷电机、手机用振动电机、电脑磁盘驱动微型电机、步进电机）、数码相机快门等产品种类，保持国内市场占有率第一的地位。
光电子产品：重点发展手机摄像镜头、光交换机、光纤转发器、光放大器、光分路器、新型光纤连接器及超宽带密集波分复用器以及光纤通信无源器件类等光电子器件，尽快开发并形成光纤复合架空电缆产品、背投电视机用镜头等产品的产业化规模。
积极培育战略产业
1、微电子
积极引进电脑、手机、数码产品等组装加工企业，重点发展以SMT贴片加工为主的微电子组装加工业，与长三角周边地区的笔记本电脑、移动通信手机、掌上电脑、数码相机产品等生产企业加工配套，适应超小型集成电路封装的需要，逐步扩大生产能力，利用便捷的交通条件，为周边城市的整机企业提供配套服务。努力发展半导体封装与测试、集成电路板、混合集成电路、发光二极管等产品；高性能的功率半导体芯片和模块的设计与制造。
2、应用类电子产品及电子装备
重点发展汽车电子产品、节能电子产品、智能控制系统、税控机等新型应用类电子产品。并发展电子专用材料新型装备产品，延伸产业链，扩大产品领域。
3、软件业
充分利用现有的浙江清华长三角研究院等科研院所的有利资源，积极引进大中型软件企业，重点发展软件外包及嵌入式软件，建立软件园，扶持拥有自主知识产权的软件企业，鼓励开发应用于电子政务及纺织、丝绸、轻工等行业的计算机管理、设计、制造应用等行业应用软件，以及海关、工商、财税等部门的应用软件。
着力推进新兴产业
1、信息服务业
重点支持服务平台基础建设，鼓励电信业的基础设施改造和技术升级。支持移动通讯3G网络建设和数字电视网建设。鼓励发展网络电视、动漫游戏等网络文化和创意产业。大力支持经济信息、科技教育信息、地理信息、卫生信息的数据库建设，鼓励对信息的共享。鼓励开展多种形式网络信息服务，加大对电子商务交易平台建设的支持力度。进一步完善信息服务业的相关政策和法规，加强对嘉兴信息服务业的监管，切实提升信息服务业整体水平。
（二）产业布局
产业布局以突出产业特色，有利于产业集聚，延长产业链为原则，以国家（嘉兴）机电元件产业园为重要载体进行建设，首期规划面积为20平方公里，下设六个特色产业区和一个重点培育产业区。
1、嘉兴市新型元器件产业区
重点发展新型片式高频频率器件、半导体封装测试、微电子组装加工业和应用类电子产品。延伸产业链，壮大产业规模，成为全国新型片式元器件的重要产业区和微电子加工产业区。
2、平湖光机电产业区
重点发展光电子器件、各类微型电机及计算机配套的移动存储设备、大容量光驱、数码相机配件等产品，成为全省最大的光机电产业产业区。
3、嘉善电子元器件产业区
以电声产品为龙头，重点发展高档电声器件、高密度多层印刷电路板，汽车电子器件，中高档片式半导体元器件，敏感元器件及计算机周边产品和配件、磁性材料。逐步成为长三角通信和IT业重要的元器件配套产业区。
4、海宁磁性材料产业区
以软磁产品为龙头，带动相关产业的发展，从材料及深加工直到磁性材料器件的发展，延伸产业链，并逐步介入磁性材料加工专用设备及仪器的研制和生产，成为全球最大的软磁产业区之一。
5、南湖软件加工及元器件产业区
以嘉兴科技城内浙江清华长三角研究院、中科院嘉兴应用技术研究与转化中心等科研院所为技术依托，以一批骨干企业为基础，重点发展软件加工、半导体芯片、电子元器件、电子装备等产业，打造拥有自主知识产权的软件、元器件研发产业区。
6、秀洲微电子加工与元器件产业区
以表面贴装加工为龙头，重点发展以SMT贴片加工为主的微电子组装加工业，适应超小型集成电路封装的需要，逐步扩大生产能力，利用便捷的交通条件，为周边城市的整机企业提供配套服务。
7、嘉兴港区（出口加工区）重点培育产业区
作为我市目前唯一经国务院批准设立的国家级出口加工区，应成为我市高新技术加工制造业集聚中心。应着重发展高附加值、高技术含量的信息产品制造加工业，利用出口加工区的优惠政策吸引跨国公司进入港区，提升产业的层次，带动周边地区的配套生产，提高产业的关联度和带动性，力争成为我市信息产业的新高地。
五、“十一五”嘉兴电子信息产业发展措施
（一）加强组织领导，加大产业扶持力度
1、提高认识，加强组织领导
当前我国电子信息产业的发展正处于重要的战略转折时期，世界电子信息产业正以空前的速度和规模向长江三角洲这一中国最具经济活力和发展潜力的区域转移，嘉兴市正面临着难得的发展机遇。要进一步提高各级领导对以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路战略思想的认识。坚持政府引导与市场推动并举、规模扩张与产业升级并重，把建设国家（嘉兴）机电元件产业园工作摆在我市先进制造业基地建设的突出位置，形成大力推进电子信息产业的浓厚氛围，利用一切有利条件加快嘉兴电子信息产业发展。
2、加大政策扶持力度，狠抓政策落实
要认真贯彻落实国家、省有关信息产业发展政策措施和市政府发布的《嘉兴市推进信息化建设发展信息产业的实施意见》，在人才、土地、资金方面给予重点扶持，继续加大对信息产业的政策倾斜。要紧紧抓住国家（嘉兴）机电元件产业园成立的契机，用好政府专项园区建设资金，围绕《嘉兴市先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录》中电子信息产业发展要求，通过抓关键项目和园区建设促进整个产业的快速增长。加快制定《嘉兴推进软件产业发展实施意见》为进一步推动嘉兴软件产业的发展提供政策依据。
（二）完善创新体系，提高自主创新能力
1、完善创新体系
完善与市场经济相适应的以企业为主体，产、学、研、用相结合的技术创新体系，形成企业主动、市场拉动、环境促动、政府推动的电子信息产业技术创新运行机制；建立产学研相结合的技术成果转化机制。加快培育和发展一批具备科研成果消化吸收和产业转化的科技孵化中心；加快建立以海宁的软磁业、平湖的光机电业、嘉善的电声产业、市区的通信产业为重点的产业创新服务平台。充分发挥嘉兴市的区位优势，积极融入泛长三角区域创新体系，合理利用江、浙、沪的人才与科技资源，提高嘉兴自主创新能力。
2、提高自主创新能力
鼓励企业加大科研投入，进一步推进企业技术中心和研发中心建设，切实提高企业自主创新能力。加快行业工程中心和重点实验室建设，加大对产业共性技术和关键技术的研发力度，提升嘉兴电子信息产业的整体水平。
（三）深化改革开放，扩大招商引资力度
1、深化体制改革，优化产业发展环境
充分发挥全市各级信息产业主管部门的作用，加强经贸、财税、科技、金融、外经、人事、海关、商检及经济开发区等相关部门的协作，从产业政策、投融资体制、人才政策等方面创造良好条件和环境，深化政府管理体制改革，打破行政壁垒，促进生产要素的流动和合理配置，加快推进电子信息产业发展。做好信息产业规划、政策引导、组织协调、服务提供各方面工作，尽力为企业打造对外交流、合作的平台，努力为电子信息产业发展提供一个良好的发展环境。
2、扩大开放，加大招商引资力度
主动加强与国内外市场合作，引导企业与周边电子信息产业发达地区的企业进行配套协作，积极争取融入跨国公司的生产体系与销售网络。重点研究如何借助上海、杭州、苏州等周边地区的力量，利用周边地区产业配套、产业升级和产业转移的机会带动嘉兴电子信息产业发展。加大招商引资的力度，力争引进一批国际知名的大集团、大公司入驻嘉兴，以带动整个区域的产业发展，促使产业规模和产业竞争力得到跨越式发展。
（四）拓宽融资渠道，引导产业资本投入
1、改善投资环境，拓宽企业融资渠道
进一步拓宽电子信息企业融资渠道，逐步建立和完善以企业投入为主体，以政府财政、风险资本、民间资本、金融市场融资相结合的多元化融资渠道。
鼓励和引导企业加大科研投入，强化企业在技术创新中的主体地位。出台进一步鼓励企业特别是中小企业自主创新的政策和措施，推动企业积极开展自主创新。
加大政府对电子信息产业创新的投入，设立相关的专项资金。完善财政投入机制，通过财政补贴、项目投资等多种形式参与技术创新。加大对产业共性技术和关键技术的研发投入。加强项目管理，提高财政资金的使用效率。
进一步完善信用担保体系，用基金、贴息等方式引导社会资金建立中小企业信用担保机构。鼓励担保机构和金融机构合作，引导金融机构加大对科技开发和电子信息产业贷款，积极鼓励和引导民间资本投入电子信息产业。
2、加强对优势企业和中小电子信息企业的金融支持。
做大做强优势企业，积极帮助他们融资。鼓励企业利用国内外资本市场，支持有条件的企业海内外上市融资。优化中小型电子信息企业的融资渠道，完善中小型电子信息企业的产权机制，鼓励中小型电子信息企业以技术入股等形式开展技术引进和技术创新活动。加大对风险资本机制的介绍，加强和国内外风险资本的对接，引导和鼓励企业获得风险资本支持。
（五）完善人才政策，加快人才引进培养
1、完善人才政策
充分利用嘉兴市比较优势，实施积极的人才政策，形成全方位的人才引进机制。采取切实可行的措施，提高科技人员的待遇，鼓励知识、技术和个人才能等生产要素参与收益分配，对企业领导和技术骨干实行年薪制和股权、期权等办法，稳定和集聚人才。对海外留学归国人员或其它来嘉兴发展的电子信息人才，提供更加优惠的政策，吸引国内外优秀人才、留学生和外籍人士来嘉兴创业，营造留住人才、吸引人才、激励人才的良好环境。
2、加强人才引进和培养
积极参与长三角人才合作，加快人才一体化进程。创新人才引进机制，加大人才引进投入，不求所有，但求所用，大力吸收上海、杭州等地的高层次毕业生和有真才实学的企业技术人员。
以产业发展为导向，鼓励和支持社会力量建立多层次的职业培训体系，培养大量电子信息复合型应用性人才。强化员工在职培训制度，不断提高职工队伍的整体素质。
（六）强化品牌意识，加强知识产权保护
1、强化品牌意识
施品牌发展战略，做好优秀电子信息产品的推广工作，形成一批具有国际竞争力的一流产品，扩大国内外市场占有率。政府有关部门要做好总体品牌规划工作，从政策、技术、资金等方面，制定企业发展名牌的鼓励政策，加强对名牌的支持和保护，使资源配置向名牌企业倾斜，同时要实施专业化协作，配套企业区域品牌战略，树立区域品牌形象。
2、加强知识产权保护
加快出台知识产权保护政策。支持企业开展专利、商标、软件著作权申请、注册和登记工作。完善知识产权创造、保护和运用的机制，完善知识产权交易制度，保护企业的合法权益。