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具体诉求

答复内容

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快构建完善的宠物产业体系。建议省经信厅将宠物产业纳入省“415X”先进制造业集群培育体系，制定出台鼓励、支持宠物产业发展的相关政策文件，进一步优化市场准入机制，通过要素资源倾斜、全方位服务跟进，打通产业链上下游，引导中小企业与龙头企业开展合作，带动中小企业快速发展，招引相关企业落地，积极帮助宠物产业企业拓展市场，全力打造宠物经济全产业链。

宠物产业是快速发展的朝阳产业，随着居民人均可支配收入提升、宠物文化普及，与宠物相关的宠物食品、宠物医疗、宠物用品、宠物服务等产业呈高速增长态势，并且我国相关产业家庭渗透率相比美国等发达国家仍处于低位，未来成长潜力巨大。温州平阳县瞄准宠物产业赛道，深耕相关产业30余年，先后获得“中国宠物用品出口基地”“国家级出口宠物食品质量安全示范区”“国家外贸转型升级基地”三张“国字号”金名片，成功打造具备特色优势的宠物产业集群。当前我省“415X”先进制造业集群培育体系中，为具有快速成长性、技术领先性、规模相对较小的产业集群开设“新星”产业群赛道。截至目前，全省已累计遴选两批共37个“新星”产业群，经过一段时间培育，实现产业群技术领先性、龙头企业引领性、生态协同性显著提升。下一步，省经信厅将积极支持温州平阳宠物产业集群积极申报“新星”产业群，鼓励平阳县参照省“415X”先进制造业集群产业链“链长+链主”制落实相应工作机制，由县领导领衔推动宠物产业集群高质量发展，强化重大项目招引，针对宠物制造业、宠物医疗美容业（含基因检测）、宠物电子商务及销售平台、宠物产业园、宠物产业基金、宠物赛事及活动、宠物育种、训练基地、宠物保险等9大关键领域精准招商，加快推进强链补链延链。强化土地、金融、财政等要素保障，支持佩蒂、源飞等龙头企业加快发展，吸引一批专精特新中小企业强化配套协同。鼓励企业创新发展，深化与鳌江实验室等科研院所合作，持续开发新产品、构建新标准、探索新模式、打造新品牌，擦亮爱宠主题城市“金名片”，打造平阳宠物产业集群品牌，推动宠物产业向更高水平发展。

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出台打造多产业链相互融合的时尚宠物小镇政策支持。建议省发改委出台相关扶持政策，强化要素支撑，以宠物用品产业为核心，延伸培育宠物主题休闲旅游、宠物服饰制造、宠物培训展览、宠物认证竞赛、宠物医疗美容等特色化产业链，支持平阳县打造时尚宠物小镇。

平阳是全球最大宠物咬胶食品生产基地之一，已经形成较为完善的宠物食用品产业链。平阳宠物小镇于2016年列入第二批省级特色小镇创建名单，2017年降格为省级培育小镇，2021年再次列入第七批省级特色小镇创建名单，是以制造为主的时尚类小镇，2023年实现总产出65亿元，其中特色产业产出占比达95%，税收收入1.8亿元，成为平阳宠物产业高质量发展的重要平台载体。下一步，省发展改革委将持续支持平阳宠物小镇建设，指导小镇对标特色小镇验收要求，特别是对于尚未达标的特色产业投资、3A级景区创建等2个门槛指标，加快攻坚、补齐短板，争取尽快达到验收命名要求。同时，积极支持平阳县以宠物用品产业为核心，加快发展新质生产力，推动小镇依托现行财政税收减免政策，强化特色宠物产业的补链延链强链，提高产业链附加值，拓宽国内国外销售市场，打造宠物领域的行业标杆。

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加快推进宠物产业标准化建设。由于目前宠物相关国家标准、行业标准缺失严重，建议省市场监督管理局积极对接国家级专业标准化技术委员会，推动有关标准规范落地。

标准化在宠物产业发展中发挥着基础性、引领性作用。目前，国家层面设有全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会（TC541）和全国饲料工业标准化技术委员会宠物饲料分技术委员会（TC76/SC2），已发布宠物相关国家标准、行业标准 30 项，其中我省参与国家标准 3 项。省级层面，温州源飞宠物玩具制品股份有限公司等制定《宠物狗鞍具》“浙江制造”标准 9 项。下一步，省市场监管局将摸排宠物产业发展等标准化建设需求，组织浙江标准化需求与相关国际、全国标准化技术组织对接活动；支持和指导浙江有关企事业单位对接相关全国标技委，支持参与制定宠物产业相关国家标准、行业标准和“浙江制造”标准，高标准服务产业高质量发展。