开栏的话：2020年是“十三五”规划收官之年。当前，全省经信系统正深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十四届八次全会精神，着力谋划“十四五”时期经信工作干什么、怎么干，争先创优、克难攻坚，勇当构建新发展格局的开路先锋，努力为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”展现经信担当、作出经信贡献。

12月17日起，浙江省经信厅官方网站开设“回眸‘十三五’ 展示新成就”专栏，系统梳理“十三五”以来全省经信系统的改革发展成就，见证可喜变化，传递发展信心，开启崭新征程。本期聚焦台州市经信领域“十三五”发展成就。敬请垂注。

建设新时代民营经济高质量发展强市

“十三五”以来，台州市始终将先进制造作为立市之本，强市之基，充分发挥中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地的体制机制优势，紧紧围绕“制造之都”建设战略目标，聚焦新时代民营经济高质量发展强市建设，全力推动工业经济高质量发展，再创民营经济新辉煌。

2019年，台州实现工业增加值1966.42亿元，占GDP比重为38.3%，实现规上工业增加值1145.08亿元。2020年，台州规上工业增加值增长4.4%，“十三五”期间年均增长7.7%。其中2017年、2018年台州规上工业增加值增速为11.6%和9.7%，分别居全省第1位和第2位。

民营经济彰显活力应对疫情保障有力。坚持政策引领提活力，“十三五”以来，台州市先后出台《关于加快制造业高质量发展打造具有国际影响力制造之都的实施意见》《台州市加快推进制造业高质量发展若干政策》《台州市扶持数字经济产业发展若干政策》等一系列工业经济发展政策，引导民营经济专注实体经济、深耕制造业高质量发展。全市现拥有制造业企业6.81万家，规上工业企业4412家，制造业体系完善，拥有35个工业行业大类，170多个工业行业中类，主导产业突出，拥有21个产值超百亿元的产业集群。

全力保障物资抗疫情，台州制造深厚的产业底蕴和齐全的行业门类，为本地企业转产防疫物资提供了坚实基础。新冠肺炎疫情期间，台州市迅速号召有能力的企业转产，第一时间协助解决防疫物资生产运输等问题，在众多企业的积极响应下，两个月不到时间，全市口罩日产能从不到3万只扩大到1100万只左右；防护服日产能从1200套提升到25000套，共生产交付防护服26.7万套、防护鞋套16.1万双、医用隔离眼罩6.3万副，极大缓解了抗疫一线的燃眉之急。

集群发展成效显著产业结构优化提升。深化产业集群培育，“十三五”期间，台州市着眼千亿产值目标，重点打造汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能马桶、缝制设备、泵与电机等七大产业集群。2018年，七大产业累计实现规上产值2118.37亿元，同比增长22.4%。汽车产业总产值超过1200亿元。2020年，台州市在七大千亿产业培育基础上，实施“456”先进产业集群培育工程。重点打造汽车、医药健康等4个有国际影响力的产业集群，泵与电机、航空航天等5个国家级先进产业集群，轨道交通、时尚休闲等6个国内有影响力的产业集群。医药产业、汽车产业、温岭装备制造（泵与电机）产业入选国家新型工业化产业示范基地。2020年全国机床装备高质量发展论坛在我市举办。

深化“亩均论英雄”改革。在全省率先开展低效企业改造提升“135”专项行动，2018年完成亩均税收1万元以下企业改造提升991家，2019年完成亩均税收3万元以下企业改造提升2074家，2020年，完成亩均税收5元以下企业改造提升806家。“十三五”期间完成“低散乱”企业（作坊）整治提升14593家，淘汰落后产能涉及企业1723家，2019年度全市规上工业企业亩均税收、亩均增加值分别达22.3万元/亩、108.8万元/亩，分别居全省第4位和第5位。

数字赋能制造转型两化融合加速发展。加快产业数字化转型，“十三五”期间，台州市启动实施产业数字化转型三年行动，开展“1812”工业互联网平台体系建设。引进西门子（中国）建设台州制造数字化赋能中心。3个企业项目列入国家智能制造专项。7家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点企业。黄岩区、临海市、温岭市、天台县分别列入省智能制造试点示范区建设名单。16家企业入选浙江省数字化车间/智能工厂名单。

推进数字产业化发展，引进了热刺激光、爱尔达芯片、欧沛添科、光昊光电等一批电子信息核心制造业企业，制定出台数字经济专项扶持政策；对接招引华为、腾讯、海康威视等企业，启动台州湾数字经济产业园、温岭热刺激光产业园等平台建设，着力培育电子信息产业集群发展。椒江区、温岭市成功创建省级信息经济发展示范区，椒江区成功申报省级数字经济创新发展试验区。2019年，数字经济核心产业增加值为157.43亿，较2016年的99.68亿，年均增长12.1%。

提速5G网络建设。实施5G通信基础设施建设“一件事”改革，开展5G基站建设“百日攻坚”专项行动。新建5G基站5273个,已基本实现台州中心城区和重点区域的5G信号覆盖。

创新驱动高端发展企业动能持续提升。加快企业梯度培育，“十三五”期间，台州市持续推进“2211”培育工程，实施“雄鹰行动”、“雏鹰行动”、“小升规”培育行动，推动企业做强做优、“专精特新”发展和小微企业上规升级，新增省“雄鹰行动”企业6家、国家专精特新小巨人企业13家、省隐形冠军企业20家、省隐形冠军培育企业106家、“小升规”企业2200多家。

推进企业自主创新、产业协同创新。“十三五”期间，新增国家技术创新示范企业3家，总数达到6家；新增国家企业技术中心8家，总数达到18家，居全省前列；新增省重点产业技术联盟7家；新增省级企业技术中心57家，总数达140家；新增市级企业技术中心355家，总数达到519家。加快企业新产品新技术开发和产业化。“十三五”期间，新增国内首台（套）产品5项、省内首台（套）产品64项，省内首台（套）产品总数达89项；新增“浙江制造精品”100件，总数达122件。省级工业新产品备案超2800件，通过鉴定1700多件；列入省级重点技术创新项目250项，市级项目380项。

加快企业现代化管理制度转变，先后实施“128”股改上市三年行动（2017-2019）和企业管理创新五年行动（2019-2023），全市新增股份公司1806家，1680家企业通过管理创新达标验收。“十三五”期间全市新增26家上市公司，过会在会企业7家，目前共有上市公司62家，其中A股上市57家，数量居全国地级市第4位。

打造升级版小微园区“十三五”期间，共建成投运小微企业园159家，建筑面积1354.00万平方米；在建小微企业园77家，建筑面积983.25万平方米。

全市拥有省认定小微企业园100个，入选省五星级园区3个，省四星级园区5个，数字化示范园区10个。入选省小微企业园建设提升重点县（市、区）数量并列全省第一，实现所属县（市、区）全覆盖。

创新服务精准助企营商环境持续优化。深化“一网”服务，2014年，在全省率先开通中小企业公共服务平台，并率先推出小微企业服务券制度，“十三五”期间全市共发放服务券1322.52万元，惠及企业5428家。举办培训活动368场，累计培训企业3.7万多家。建立中小企业融资平台“台州融资通”，累计服务5633家企业，发放融资贷款132亿元。“十三五”期间全市9家服务平台被评为省级中小企业公共服务示范平台。2020年，台州市中小企业服务中心获评国家中小企业公共服务示范平台。

打造“码”上服务，2020年，依托省企业码平台，推出台州“企业码”，上线“码上政策”、“码上诉求”、“码上融资”等涉企应用25项，全市共有22.6万家企业领码。目前，集成发布惠企政策1113条，兑现政策资金6848.33万元，办理企业诉求11072件。

创新拓市场服务，启动“好产品台州造”、“台州制造拓市场”大型系列服务活动，全力帮助企业去库存拓市场，打响区域品牌。活动累计销售产品148.2万件，销售额达28.5亿元。我市“百网万品”工作专班获得“浙江制造”拓市场最佳服务单位称号。