2019年以来，镇海区深入贯彻落实省委省政府决策部署，坚持一手抓园区建设、一手抓“低散乱”整治，小微企业园入园集聚效应初步显现。2020年1-5月，11个园区实现主营业务收入37.7亿元，逆势增长18%，增速居全市前列。
一、建设成效
（一）高密度布局小微企业园。围绕“一镇一园一特色”，我区6个镇、街道已建成11家产业特色鲜明、集聚效应突出、运营管理规范、配套设施完备的小微企业园，总面积1310亩，占全区综合评价工业用地面积的10.4%，总建筑面积57万平方米。
（二）高水平运营小微企业园。对标省小微企业园要求推动运营管理水平提升，开展了小微企业园绩效评价和星级评定，大学科技园、329创业社区、西电宁波产业园列入市三星级小微企业园。
（三）高质量培育小微企业。2019年，11个省级小微企业园共培育企业1300家，集聚了硕士及副高以上人才400余人，实现销售产值77.4亿元，创造税收5.1亿元，居全市前列。
二、特色经验
（一）科学规划布局，完善顶层设计
1.谋定发展方向。制定小微企业园建设方案，聚焦发展以绿色石化为龙头，新材料、先进装备制造业为侧翼，软件、信息技术、智能家居为助推的新型产业体系，引导园区外的优势产业集聚入园发展，每个镇（街道）需制定小微企业园发展计划，至少安排1个以上新改建小微企业园。
2.完善政策体系。出台《小微企业园高质量发展实施意见》、《小微企业园入园管理办法》等政策文件。政策力度保持全市领先，小微企业园可享受每亩50万元的建设补助和3年区本级税收留成全额返还，低效用地企业改造小微企业园新增税收贡献的60%给予补助，对3至5星级园区给予50-90万元的一次性奖励。加强建设用地、金融支持力度，采取“限房价，竞地价”“限房价、封地价、竞自持比例”等方式，降低企业入园成本。
3.创新工作机制。优化审批流程，小微企业园投资项目开工前审批全流程缩短至59天。建立考核督察机制，将小微企业园高质量发展工作列入区对各镇（街道）和有关部门的年度考核。
（二）创新开发模式，规范建设标准
1.采取多元主体开发模式。通过前期探索，目前已形成政府主导开发、工业地产开发、龙头企业开发、专业机构开发等多元主体开发模式。今年启动建设了镇海-龙游山海协作“消薄飞地”项目浦成小微产业园，两地共同出资2亿元，预计建成后每年可为龙游村集体经济增加收益1000万元。
2.提升园区建设标准。制定《小微企业园高质量发展实施意见》，对新建项目面积、楼层、容积率等关键指标进行明确，要求新建制造类园区面积不少于100亩或10万平方米，改扩建类不少于50亩或5万平米，厂房一般不低于3层，建筑容积率不低于1.5；非生产性用房占地面积不超过7%，建筑面积不超过15%。
3.严格园区项目准入。采取效益承诺制，将入园企业管理和亩均效益紧密结合，企业需承诺入园满3年后亩均销售达到500万元、亩均税收达到40万元，亩均固定资产投资达到300万元以上，连续两年综合评价结果为A类或B类，方可优先入园。此举也有效倒逼D类企业限时整改或淘汰退出，2020年上半年共整改或淘汰D类企业25家，为优质项目入园腾出空间7万平方米。
（三）延伸服务领域，提升运营水平
1.推进企业智能化转型。促进企业通过技术改造、智能化数字化改造等，实现数字化转型。2020年来共有20家园区内企业实施技术改造、智能化数字化改造，平均获得政策补助15万元。开展智能化诊断10家次，签订改造项目合同10个，计划改造投资额超过1.5亿元。
2.加强企业管理提质。通过组织园区内企业参观管理示范企业，举办管理提升大讲堂等，提高企业实施精益生产项目的意愿和动力。2020年以来，共有32家新入园企业实施精益生产等管理提升项目，总投资950万元，通过项目实施，平均降低生产、运营等成本10%。
3.深化“三服务”活动。通过举办专题政策宣讲会、座谈会，以及上门走访、企业码“码上政策”等方式，将各类政策宣贯到位、讲解清楚。今年以来已累计开展各层面政策宣讲7次，惠及企业5250家次，推送政策190项，受理企业各类咨询2780件，满意率100%。
三、下步打算
聚焦打造“千亩百亿”小微企业园:通过三年（2020-2022年）攻坚，高标准建设生产制造类小微企业园（特色产业园）1500亩以上，高质量推动小微企业园（特色产业园）主营业收入突破100亿元。使小微企业园（特色产业园）成为“122”重点产业集群、新动能培育、制造业与服务业融合的重要承载平台。
（一）加快建设。谋划新建三星小微园、浦成小微企业产业园、招宝智造谷、招宝山现代工业园、金属园区小微企业园、岚山新材料产业园等小微企业园（特色产业园）6个以上，涉及面积1500多亩。
（二）加快投入使用。中南高科镇海智造谷（一期）、启迪科技园（宁波）（一期）即将开园，项目招引已经完毕，累计签约企业120余家。
（三）加快提质。深入实施数字化改造、企业梯队培育和管理提升专项工程，培育园区企业“小升规”和专精特新、小巨人、行业冠军企业。促进运营机构合作交流，支持优质运营机构开展连锁化运营管理。